Фото: Руслан Пряников
Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев подписал закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам внедрения новой регуляторной политики в сфере предпринимательской деятельности и перераспределения отдельных функций органов внутренних дел Республики Казахстан». Об этом сообщает Интерфакс-Казахстан.
Ранее министр национальной экономики Асет Иргалиев сообщал, что документ направлен на кардинальное снижение нагрузки на бизнес.
Законом сформированы новые подходы регулирования предпринимательской деятельности, которые предусматривают совершенствование базовых принципов взаимодействия государства и предпринимательства, условия установления требований, принцип «1 in 2 out», создание реестра обязательных требований, цифровизацию отчетности бизнеса, совершенствование государственного контроля.
По словам министра, эффективность государственного регулирования предпринимательства будет обеспечена посредством имплементации новых принципов взаимодействия государства и бизнеса. Это соблюдение условий установления требований, недопустимость введения неоправданных регуляторных требований для субъектов предпринимательства, системность и последовательность госрегулирования, преемственность ранее принятых решений, а также повышение доверия государства к субъектам предпринимательства.
В целях предотвращения роста избыточных и исключения неэффективных требований будут законодательно определены условия установления требований к бизнесу.
«Любое вводимое государством требование должно, как минимум, быть обоснованным, исполнимым, открытым, предсказуемым, соразмерным, стабильным, определенным, рациональным и обеспечивать равенство предпринимателей», - отмечал министр.
Принцип «1 in 2 out» предполагает внедрение одного регуляторного требования взамен двух существующих. Таким образом, при введении государством нового требования будут отменяться два действующих в той же области правового регулирования.
Документом также предусматривается создание реестра обязательных требований. В реестр подлежат включению только те требования, которые будут соответствовать новой регуляторной политике. Кроме того, в реестре будут определены сроки рассмотрения нормативных правовых актов на соответствие новой регуляторной политике. Следовательно, в случае их несоответствия правовые акты будут пересмотрены или отменены. Реестр позволит применить метод «регуляторной гильотины» в отношении требований, негативно влияющих на бизнес.
Кроме этого, система государственного контроля и надзора будет реформирована. Новые формы государственного контроля будут включать переход от проверок к профилактическим мероприятиям.
Законом также предусмотрены поправки по передаче от министерства внутренних дел отдельных функций в сфере миграции населения в ведение министерства труда и социальной защиты населения, а также медицинского обеспечения лиц, содержащихся в местах лишения свободы, в ведение министерства здравоохранения.
