Кайрат Келимбетов увидел признаки стабилизации
По итогам первого полугодия макроэкономическая ситуация в стране постепенно стабилизируется, создавая предпосылки для посткризисного развития. Самое главное – удалось избежать коллапса финансовой системы, серьезных диспропорций в развитии экономики и продолжить финансирование ключевых отраслей и крупных проектов. Об этом во вторник на заседании правительства рассказал Кайрат Келимбетов, председатель правления АО «ФНБ «Самрук-Казына».
Вместе с тем, отметил он, кризис еще не завершился. Ситуация может серьезно усложниться по ряду объективных и субъективных причин. Поэтому рано успокаиваться и закрывать двери антикризисной программы. Важно усвоить уроки кризиса и с их учетом продолжить работу. Фонд с учетом уникального опыта, полученного в рамках оперативной работы, продолжит выполнение роли оператора этой программы.
В свете решений Главы государства и правительства, инициатив партии «Нур Отан» для развития экономики страны выделены и изыскиваются финансовые ресурсы из разных источников.
Во-первых, на реализацию антикризисной программы из Нацфонда были выделены средства в объеме 1 трлн. 87,5 млрд. тенге, из которых в экономике размещено 791,2 млрд. тенге, или более 72,7%. Из этих средств 476,2 млрд. направлено на стабилизацию финансового сектора; 120 млрд. – на рефинансирование ипотеки; 48 млрд. – на решение проблем долевого строительства; 120 млрд. – на поддержку малого и среднего бизнеса; 27 млрд. – на реализацию индустриальных и инфраструктурных проектов.
Во-вторых, проводится работа по увеличению казахстанского содержания в закупках товаров, работ и услуг, осуществляемых нацкомпаниями. В-третьих, депозиты нацкомпаний размещены в системообразующих банках в размере более 1 трлн. тенге.
В-четвертых, для реализации крупных инвестиционных и инфраструктурных проектов привлекаются внешние займы из Китая и России. Так, благодаря личной поддержке Главы государства в этом году привлечен китайский заем в объеме $10 млрд. В Астане 31 июля между Банком Развития Казахстана и Экспортно-Импортным Банком Китая подписано Генеральное кредитное соглашение о предоставлении кредитной линии на $5 млрд. сроком до 15 лет. Эта кредитная линия имеет целевой характер: средства предназначены для реализации инвестиционных проектов казахстанских компаний, направленных на развитие энергетической, транспортной и коммуникационной инфраструктуры, а также в металлургии, химической и нефтехимической промышленности.
Что касается стабилизации финансовой системы, то г-н Келимбетов отметил, что при помощи определенного механизма удалось не допустить банкротств в банковской системе. К этим мерам относится дополнительная капитализация четырех системообразующих банков. В результате данных мер приобретено 75,1% акций БТА Банка, 21,2% акций Казкоммерцбанка, 20,9% акций Народного банка. До конца года планируется завершить процесс вхождения государства в капитал Альянс Банка. Участие государства в банках позволило повысить доверие населения к банковской системе и продолжить предоставление кредитов заемщикам внутри страны.
Вторым инструментом стало размещение фондом обусловленных депозитов для кредитования реального сектора экономики. «Кроме прямого вхождения в капитал банков, мы ставили перед собой задачу сохранения темпов кредитования реальной экономики», – подчеркнул глава фонда. Так, по его словам, из средств, выделенных Народному банку, уже выделены кредиты 269 заемщикам на сумму 65,8 млрд. тенге, а за счет средств, выделенных Казкоммерцбанку, профинансировано 45 проектов на сумму 90,4 млрд. тенге. Благодаря этому поддержано более 43 тыс. рабочих мест.
Третий инструмент направлен на предоставление «Самрук-Казына» дополнительных источников ликвидности в виде размещения на депозитах временно свободных средств дочерних компаний фонда. В настоящее время размер этих депозитов составляет более 1 трлн. тенге, что составляет существенную долю от общей суммы депозитов корпоративного сектора. Это позволило стабилизировать ресурсную базу системообразующих банков и повысить уровень их ликвидности.
«В результате комплекса принятых мер нам удалось не допустить банкротства системообразующих финансовых институтов, и, как следствие, коллапса финансовой и банковской системы», – подчеркнул чиновник. Кроме этого, банки с государственным участием постепенно наращивают депозитную базу, что свидетельствует о повышении уровня доверия населения к банковской системе.
«Для продолжения системной работы по стабилизации финансовой системы на предстоящий период мы ставим перед собой задачи по успешной реструктуризации внешних займов БТА Банка и Альянс Банка, вхождению в капитал последнего, и, как следствие, стабильное функционирование финансовых институтов в интересах их клиентов», – уточнил г-н Келимбетов. «Мы не будем прощать долги по тем кредитам, которые были выданы заемщикам, так как все связанные с этим расходы будут опять негативно влиять на финансовые показатели банков. Все взятые средства должны быть возвращены в банки в полном объеме. Позиция фонда в этом вопросе незыблема: «Взяли кредит, будьте добры, верните в банк», – добавил глава «Самрук-Казына».
Все под контроль
Актуальным вопросом является контроль за использованием средств, направленных на стабилизацию экономики. «Учитывая, что фонд «Самрук-Казына» оперирует большим объемом государственных средств, внутри холдинга нами выстроена четкая и многоуровневая система контроля за целевым и эффективным использованием денежных средств и сохранностью активов со своевременным проведением необходимых мероприятий», – пояснил Кайрат Келимбетов.
В то же время генпрокуратурой совместно с другими правоохранительными органами проведена проверка банков, участвующих в стабилизационных программах. По результатам этой проверки внесено представление прокуратуры, которое в данный момент находится на исполнении. Выводы следующие: в целом целевое использование обеспечено. Вместе с тем, имеют место единичные факты злоупотребления со стороны отдельных сотрудников банков.
