В 2020 году
в Комитет по защите прав потребителей уже поступило порядка 8 тыс. обращений.
Об этом на заседании правительства доложил министр торговли и интеграции Бахыт
Султанов, пишет primeminister.kz.
Сегодня количество потребителей в Казахстане насчитывает 18,7 млн человек,
которые ежедневно совершают более 6 млн приобретений товаров и услуг
(количество транзакций в розничной торговле по контрольно-кассовым аппаратам).
В этом году казахстанские потребители через розничную сеть приобрели товаров на
6,8 трлн тенге, а услуг порядка 4 трлн тенге.
«В государственную систему защиты прав потребителей входят 19 центральных и 17
местных исполнительных органов. Согласно Реестру государственные органы
совместно с субъектами квазигосударственного сектора в сфере образования,
здравоохранения, ветеринарии, ЖКХ, связи и др. оказывают физическим лицам всего
574 услуги. При этом ни у одного участника системы нет фокуса на интересы
потребителя. Поэтому отмечаются низкий уровень обеспечения защиты прав
потребителей, искаженная статистика и слабая заинтересованность «работы над
повторяющимися ошибками», — сказал Бахыт Султанов.
Статистика показывает, что степень неудовлетворенности потребителей остается на
стабильно высоком уровне. Вопросы, беспокоящие потребителей, в целом повторяются из года в год: это сферы ЖКХ, розничной торговли, медицинских
услуг, транспорта.
«В текущем году только в Комитет по защите прав потребителей уже поступило
порядка 8 тысяч обращений, при этом целостная статистика сформируется в конце
года. Сегодня сбор и анализ осуществляются в ручном режиме и отсутствуют
достаточная детализация и автоматизация для формирования полноценной картины и
оценки работы госорганов», — отметил министр торговли и интеграции.
Ряд этих проблем будет решен в рамках реализации вступивших в июле в силу
поправок в Закон «О защите прав потребителей». При разработке закона был изучен
передовой международный опыт. За концептуальную основу взята смешанная модель,
эффективно используемая странами ОЭСР. К примеру, в Германии, Австрии, Японии и
Литве государство осуществляет «умное» администрирование, а восстановлением
нарушенных прав занимаются институты досудебного урегулирования.
В России, Германии и Литве функционируют Межведомственные советы, на площадке
которых обсуждаются проблемные вопросы в сфере защиты прав потребителей. Как
проинформировал Бахыт Султанов, введена трехступенчатая система рассмотрения
жалоб. Первый этап предусматривает обязательство продавца самостоятельно
рассмотреть претензию потребителя по принципу «здесь и сейчас». Также у сторон
появилась опция привлечь по обоюдному согласию субъектов досудебного
урегулирования потребительских споров. Прохождение потребителем второго этапа
не является обязательным требованием, решение о необходимости направления
жалобы уполномоченному органу принимает сам потребитель. Заключительным этапом
является обращение потребителя в суд.
«Наша общая задача – создать такие условия, когда продавец и услугодатель
будут заинтересованы не допускать спорных ситуаций и в случае их возникновения
решать на первом этапе», — подчеркнул Бахыт Султанов.
Судебная система также
должна быть заинтересована в ускоренном разрешении споров с пропотребительским
взглядом на проблемы. Вместе с тем законом усиливается общественный контроль
за соблюдением потребительских прав граждан. В настоящее время в стране реально
действуют 65 общественных организаций в сфере защиты прав потребителей.
Министерство будет прорабатывать с НПО возможность их укрупнения и усиления по
отраслевому принципу. Это позволит общественному сектору наладить полноценное
сотрудничество с отраслевыми государственными структурами, а в целом это повысит
культуру потребителей и качество получаемых ими товаров и услуг.
При работе с материалами Центра деловой информации Kapital.kz разрешено использование лишь 30% текста с обязательной гиперссылкой на источник. При использовании полного материала необходимо разрешение редакции.