В Казахстане для автоматизация процесса субсидирования
сельского хозяйства внедрена информационная система «Gosagro.kz». Работа по
полной реализации системы остается незавершенной. Она функционирует в
режиме опытной эксплуатации 2 года и не прошла проверку на информационную
безопасность. Об этом на пленарном заседании мажилиса сказал председатель
Высшей аудиторской палаты Алихан Смаилов. Он представил депутатам итоги аудита эффективности
использования государственных средств, сообщает корреспондент центра деловой информации Kapital.kz.
«Она не обеспечивает полноценный контроль за обоснованным
выделением субсидий. Значительную часть выявленных аудитом нарушений можно было
бы предотвратить. Для этого нужно включить соответствующий форматно-логический
контроль и расширить интеграции с другими государственными базами данных. Однако
мы вынуждены констатировать выплаты субсидий субъектам, не соответствующим
условиям субсидирования, а также факты двойного и завышенного субсидирования»,
- сказал Алихан Смаилов на заседании.
Проведенный Высшей аудиторской палатой анализ
государственных мер по развитию сельского хозяйства, по его словам, дает четкое
представление о необходимости перенаправления неэффективной господдержки с
«социального» аспекта на стимулирующие меры по развитию производства.
«Нужен простой и прозрачный алгоритм субсидирования. По конечному результату. Как говорится,
«реализовал задачу – получи поддержку». Тогда неэффективные хозяйства,
остающиеся сейчас на плаву благодаря субсидиям, уступят место добросовестным фермерам,
желающим развиваться. Нужно пересмотреть перечень субсидий, максимизировав
эффект от выделяемых средств, которые направлены на реализацию стратегических
документов отрасли», - отметил Алихан Смаилов.
Субсидии, как подчеркнул председатель ВАП, должны создавать
стимулы для повышения продуктивности и внедрения передовых агротехнологий. Необходимо
расширять возможности кредитования субъектов отрасли, страхования и других инструментов
поддержки, предоставлять гарантии со стороны государственных институтов
развития при отсутствии или недостаточности залогового имущества у фермера. Необходимо
ускорить введение платформы «Gosagro.kz» в промышленную эксплуатацию с
расширением интеграции с другими государственными системами.
«Эффект в виде прозрачности распределения субсидий и снижения бюрократической нагрузки благодаря цифровизации очевиден. В целом по результатам аудита выявлены 142 млрд тенге неэффективного планирования и использования бюджетных средств, 2 млрд тенге финансовых нарушений. Экономические потери и упущенная выгода оценочно составили 5 млрд тенге. В бюджет возмещено и восстановлено почти 2 млрд тенге. По четырем фактам материалы переданы в правоохранительные органы, 322 материала направлены для привлечения к административной ответственности», - сказал он.