Дональд Трамп в ходе предвыборной кампании обещал пересмотреть политику США. Многие элементы его программы весьма амбициозны: в качестве 45-го президента страны республиканцу предстоит изменить позиции США в вопросах миграции, торговли, здравоохранения, налогово-бюджетной политики
Внешняя торговля
Дональд Трамп неоднократно в ходе предвыборной кампании обещал резко повысить ввозные пошлины для китайского и мексиканского импорта и пересмотреть существующие торговые сделки США. По его словам, соглашения о международной торговли негативно влияют на американских рабочих и конкурентоспособность США.
Так, избранный президент может отказаться от Транстихоокеанского партнерства. Кроме того, Трамп пересмотрит Североамериканское соглашение о свободной торговле (NAFTA) и подписанный в 1994 г. договор с Мексикой и Канадой. Обе эти страны выразили готовность обсудить соглашение с Трампом. Канада заявила, что рассмотрит соглашение о свободной торговле, исключающее Мексику.
По мнению экспертов, такие меры повредят экономике США, вынудив потребителей увеличить расходы на всевозможные товары. Вероятно, пострадает и американский экспорт.
Налоги и бюджет
Трамп пообещал значительно сократить налоги, при этом поддерживая популярные медицинские программы для малоимущих и пожилых, на которые приходится более трети госрасходов.
Это приведет к существенному росту госдолга, предупредила независимая организация Center for a Responsible Budget.
Республиканец также предложил увеличить расходы на оборону и инфраструктуру и ежегодно сокращать траты на другие отрасли на 1%. Это, однако, не коснется программ социального страхования и медицинской помощи пожилым людям.
В вопросе налогов избранный президент может получить достаточную поддержку республиканцев в Конгрессе США, которые готовили почву для пересмотра налогового кодекса. Тем не менее они столкнутся с сопротивлением домовладельцев, бизнеса и других заинтересованных лиц, которым выгодны действующие налоговые послабления.
Здравоохранение
Изначально республиканец пообещал отменить акт о доступном здравоохранении — так называемый ObamaCare, ставший ключевым достижением президентства Барака Обамы, и заменить его планом медицинского обслуживания, который предоставит штатам больший контроль над программой Medicaid для бедных слоев населения и позволит страховым компаниям продавать страховку по всей стране.
Впрочем, после избрания Трамп сказал, что рассмотрит сохранение в неизменном виде некоторых положений ObamaCare «из уважения» к Обаме, писала The Wall Street Journal.
По его словам, могут быть сохранены возможности использовать медицинский полис родителей старшими детьми и запрет страховщикам отказывать в выплатах в случае ранее диагностированных заболеваний.
Отмена закона, предоставившего медицинское обслуживание миллионам американцев, которые ранее не могли пользоваться услугами здравоохранения, может вызвать резкую критику в адрес республиканцев.
Финансовое регулирование
Другое предвыборное обещание Дональда Трампа заключалось в ослаблении регулирования финансового сектора, которое было введено около шести лет назад после мирового финансового кризиса. Магнат обещал постепенно отменить так называемый закон Додда — Франка, принятый в 2010 г. и вызвавший недовольство среди участников банковского сектора.
В то же время республиканцы в ходе предвыборной гонки призывали вернуть принятый в 1930-х гг. закон Гласса — Стигала, который отделял инвестиционные банки от кредитных организаций.
На прошлой неделе, однако, The Wall Street Journal со ссылкой на неназванные источники сообщила, что Трамп лишь отчасти выполнит предвыборное обещание ослабить регулирование финансового сектора, введенное шесть лет назад.
Команда Трампа, созданная на переходный период, в основном сосредоточится на таких положениях, как возможность регулятора подвергать крупные небанковские финансовые институты более жесткому надзору со стороны ФРС или брать под контроль разоряющиеся компании, писала WSJ.
Миграционный контроль
После избрания Дональда Трампа президентом многие эксперты скептически смотрели на возможное возведение стены на границе с Мексикой, считая, что заявления о стене были лишь частью шумной предвыборной компании.
После избрания Трамп заявил, что на ряде участков границы с Мексикой достаточно будет забора, а не стены. Он также сказал, что намерен депортировать порядка 2−3 млн нелегальных мигрантов из числа тех, за которыми числятся уголовные преступления.
Между тем, по данным Migration Policy Institute на 2015 г., количество таких незаконных мигрантов составляет 820 тыс.
Республиканец посчитал, что на строительство стены потребуется 8−12 млрд долларов. По другим оценкам, сумма окажется значительно больше. По данным информационного агентства Politico, депортация нелегальных мигрантов и строительство стены обойдутся минимум в 166 млрд долларов.
Магнат заявлял, что заставит Мексику платить за возведение стены, однако для этого у него нет полномочий.
Кроме того, Трамп обещал отменить федеральное финансирование «городов-убежищ», таких как Нью-Йорк и Лос-Анджелес, которые защищают незаконно проживающих в стране, и запретить иммиграцию из стран, «затронутых терроризмом».
Борьба с терроризмом
Республиканец заявлял, что «наподдаст» боевикам, не раскрывая подробностей борьбы с запрещенной в России террористической организацией «Исламское государство». Трамп отметил, что сохранит детали стратегии в секрете, чтобы не раскрывать их врагу. В случае победы он обещал дать американским генералам на подготовку плана месяц, с момента когда займет пост президента 20 января 2017 г.
Трамп также выступил против приема беженцев, спасающихся от гражданской войны в Сирии. Вместо этого он предложил создать там «безопасные зоны», которые будут финансироваться странами Персидского залива.
Президент США Барак Обама отметил, что для создания безопасной зоны в Сирии понадобится значительное участие армии, что может вызвать недовольство среди американцев, уставших от затяжных войн в Ираке и Афганистане.
Отношения с Россией
В октябре Трамп заявил, что пересматривает отношение к президенту России Владимиру Путину, и присоединился к тем западным политикам, которые осудили действия Москвы в сирийском Алеппо.
«Россия нарушила соглашение, и теперь они стреляют, они бомбят, что-то вроде этого… Это должно закончиться, и это должно закончиться быстро», — приводило агентство Reuters его заявление на митинге в Аризоне.
Он также обвинил Кремль в неуважении к Обаме и Клинтон и сказал, что пока не знает, как будут складываться его отношения с Путиным.
Ранее в ходе предвыборной кампании миллиардер назвал Владимира Путина более достойным роли государственного лидера, чем Барак Обама. Он отмечал, что видит пространство для сотрудничества с Россией в борьбе с «Исламским государством». Кроме того, он говорил, что рассмотрит вопрос признания Крыма российской территорией и снятия с России западных санкций.
Трамп также раскритиковал НАТО, заявив, что некоторые союзники США не выполнили обязательства в сфере обороны. В июле он сказал, что если Россия нападет на страну-члена НАТО, то в качестве главы государства он сначала проверит, выполнил ли союзник свои финансовые обязательства перед альянсом, прежде чем немедленно вступаться, как того требуют условия блока.
Суд
При наличии вакансии в Верховном суде и вероятности появления ряда других в ближайшие четыре года у Трампа будет шанс добиться назначения консерваторов на должности в суды на ближайшие десятилетия. Его список потенциальных кандидатов получил одобрение консервативных активистов и республиканцев в сенате.
Климат
В ходе предвыборной кампании республиканец назвал глобальное потепление выдумкой и пообещал выйти из Парижского соглашения, подписанного Бараком Обамой. При этом Трамп намерен поддерживать дешевые цены на уголь и нефть, в том числе сланцевую.
Трамп ищет способы, позволяющие США экстренно выйти из международного соглашения, направленного на борьбу с глобальным изменением климата, сообщил в субботу источник в окружении избранного президента. Страна-участница не вправе отказаться от обязательств в рамках соглашения в течение четырех лет после его подписания.