Антикоррупционное ведомство выявило основные причины участившихся фактов коррупции в сфере земельных отношений. Так, проведенный анализ показал рост правонарушений в данном направлении почти в 2 раза (с 138 до 247), об этом центру деловой информации Kapital. kz сообщили в пресс-службе Агентства по делам госслужбы и противодействию коррупции.
В ведомстве уточнили, что в данной сфере в основном преобладают факты взяточничества, мошенничества и злоупотребления должностными полномочиями при выделении земельных участков.
«В Алматинской области предан суду руководитель отдела земельных отношений Караталского района Косжанов, который получил взятку в размере 15 тыс. долларов США за выделение двух земельных участков путем внесения изменений в конкурсную документацию. Аналогичные преступления пресечены в Акмолинской, Атырауской, Западно-Казахстанской, Павлодарской, Кызылординской, Мангистауской и Южно-Казахстанской областях», — отметили в агентстве.
Между тем проведенный анализ выявил ряд причин, способствующих совершению коррупционных правонарушений:
— местными исполнительными органами не обеспечен открытый доступ к информации о наличии свободных земельных участков, очередности их получения;
— должностные лица преднамеренно, в корыстных целях вносят в земельный кадастр недостоверные сведения о наличии свободных земельных участков;
— имеют место манипуляции со списком очередников на их получение.
«В Кызылординской области окончено расследованием уголовное дело в отношении главного специалиста Таспановой, которая использовала ранее выданные порядковые номера очередников (выбывших за пределы области, умерших и нуждающихся в земельных участках граждан) и вместо них вносила в список других граждан, не состоящих в очереди. По представлению Антикоррупционной службы все незаконно выданные земельные участки возвращены в государственную собственность», — привели пример в службе.
Другим коррупционным риском является наделение местных исполнительных органов исключительным правом предоставления земельных участков. При проведении торгов по их продаже создаются Конкурсные комиссии, в состав которых входят исключительно должностные лица заинтересованных госорганов. Более того, сроки по получению земельного участка для строительства объекта занимают 50 рабочих дней. Эти условия, безусловно, являются причинами совершения коррупционных правонарушений.
В ведомстве подчеркнули, что выявленные недостатки свидетельствуют об отсутствии должного контроля со стороны местных исполнительных органов и уполномоченного органа министерства национальной экономики, и предложили в целях исключения указанных предпосылок внести ряд поправок:
— кардинально пересмотреть механизмы выделения земельных участков, обеспечив открытый доступ к информации о подготовке площадок для отвода в списках очередности на получение земельного участка посредством их размещения на сайте акимата и интернет ресурсах;
— внести изменения в Правила организации и проведения торгов по продаже земельного участка в части включения в состав Комиссии представителей неправительственных организаций, общественности и др;
— в целях прозрачности процедуры выделения земельных участков разработать автоматизированную базу данных о наличии свободных земельных участков (с отражением месторасположения, целевого назначения и границ) с обеспечением к ней свободного доступа населения;
— рекомендовать Комитету по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства и управления земельными ресурсами МНЭ пересмотреть сроки оказания госуслуг по предоставлению земельного участка;
— акиматами уполномоченному органу в сфере земельных отношений (МНЭ) усилить контроль за деятельностью структурных подразделений, на системной основе проводить проверки о правомерности выделяемых земельных участков.
