В Казахстане обсуждается новая программа по развитию агропромышленного комплекса на 2017−2020 годы. В связи с этим в Минсельхозе прошли слушания. Первый вице-министр сельского хозяйства Кайрат Айтуганов презентовал концепцию новой госпрограммы. Ее цель заключается в обеспечении производства востребованной на рынках конкурентоспособной продукции АПК.
С помощью новой программы Минсельхоз намерен решить ряд задач.
Первая. Повышение эффективности животноводства на 58% и растениеводства на 40%. В отрасли растениеводства будет продолжена работа по диверсификации сельскохозяйственных культур. В частности, будут замещены часть площадей пшеницы под более высокорентабельные культуры (масличные культуры, ячмень, кукуруза на зерно, сахарная свекла, кормовые культуры).
«Основной упор будет сделан на наращивание тех культур, которых не достает в Казахстане. Сегодня Казахстан импортирует продуктов питания на $ 3,4 млрд, а экспортирует — на 2,1. То есть сегодня мы имеем минусовое сальдо 1,3 млрд по Казахстану. Здесь основные подходы — обеспечение внутренней потребности. Прежде чем импортировать, мы должны обеспечить внутренний рынок, там, где у нас есть перепроизводство, мы должны это импортировать», — подчеркнул Кайрат Айтуганов.
В отрасли животноводства планируется увеличить обеспеченность кормами. В связи с этим будет разработан и внедрен страновой кормовой баланс, будут увеличены площади кормовых культур; стимулированы производство и потребление комбикормов, а также проведена работа по повышению эффективности использования пастбищ. Кроме того, будут приняты меры по повышению доли племенных животных путем оказания государственной поддержки.
Вторая. Развитие масштабной сельхозкооперации для вовлечения 670 тыс. мелких производителей в товарное производство и создание действенной системы сбыта и переработки продукции.
Вопрос кооперации на селе — это уже давняя мечта «КазАгро». Недавно было озвучено, что в рамках программы поддержки развития кооперативов на селе было прокредитовано 147 кооперативов на общую сумму более 12 млрд тенге. Для сравнения: в Астане легализовано имущество на 12,3 млрд тенге чуть меньше чем за год в рамках госпрограммы легализации.
«В настоящее время министерством сельского хозяйства совместно с холдингом реализуется программа повышения продуктивной занятости и увеличения доходов сельского населения через финансирование проектов по созданию сети пунктов по приему молока и поддержке семейных молочных ферм, семейных откормочных площадок и организации сельхозкооперативов на базе объединений ЛПХ по плодоовощеводству. На сегодняшний день по данной программе за счет средств „Дорожная карта занятости-2020“, „Дорожная карта бизнеса“, а также за счет собственных средств фонда финансовой поддержки было профинансировано 11 заявок на сумму 66 млн тенге по созданию молокоприемных пунктов и более 2500 заявок на сумму около 7 млрд тенге на создание семейных откормочных площадок», — рассказала заместитель председателя правления АО «Национальный управляющий холдинг «КазАгро» Айгуль Мухамадиева.
Третья. Эффективность и доступность господдержки. «Если раньше доступ кредитов, субсидий был для крупнотоварных производств, сегодня это переориентируем для мелких и средних производителей, в том числе и ЛПХ (личных подсобных хозяйств, — ред.), потому что субсидии государство выделяет. На откормплощадки, которые есть сегодня, из 5,7 млрд тенге, которые выделялись в виде субсидий, 4,7 млрд получали только 19 крупных хозяйств. то есть был перекос в государственной поддержке. Получали крупные, мелкие оставались без ничего, а 1 млрд распространялся среди всех товаропроизводителей», — пояснил он. При этом он отметил, что 70−80% молока и мяса производится в личных подсобных хозяйствах.
Четвертая. Реализация экспортной политики и продвижение казахстанского бренда органической продукции. В рамках направления — содействия увеличению экспорта сельскохозяйственной продукции холдингом «КазАгро» планируется финансирование экспортно ориентированных инвестиционных проектов, направленных на производство соответствующих международным требованиям мяса говядины, свинины, птицы, а также растительных масел, плодоовощной продукции и продуктов их переработки.
Также планируется вовлечение в оборот более 600 тыс. га орошаемых земель, совершенствование государственного регулирования АПК. Пока не ясны суммы господдержки в рамках этой программы, очевидно, что правительство поставило перед собой задачу вывести сельское хозяйство страны на новый уровень и сделать его приоритетной отраслью.
