Страховой омбудсмен Виталий Веревкин разъяснил на своей странице в социальной сети Facebook права и обязанности турагента и туриста. Между тем, он назвал Закон «О туристкой деятельности» «кривым и извращенным».
«Статья 1 Закона определяет кто такой турист, «турист - физическое лицо, посещающее страну(место) временного пребывания на период от двадцати четырех часов до одного года и осуществляющее не менее одной ночевки в ней ...». Пункт14 ст. 1 Закона определяет понятие договора на тур обслуживание «договор на туристское обслуживание - соглашение между лицом, осуществляющим туристскую деятельность, и туристом по возмездному оказанию туристских услуг». Логически, договор на тур обслуживание заключить вообще невозможно, поскольку турист это лицо, фактически выехавшее заграницу, а если он выехал, то кто будет заключать договор у нас в стране? Первое и самое главное, необходимо сесть и прочесть ГКРК и привести Закон в соответствие с гражданским законодательством. Особенно понятийный аппарат и вопросы, связанные с ответственностью сторон в договоре. Нужно, наконец-то понять и признать, что права и обязанности по договору заключенному турагентом и туристом возникают у туроператора, и что турагенты не могут и не должны нести ответственность по таким договорам перед туристом»,- отметил эксперт.
По словам омбудсмена, необходимо признать лицензирование без надзора и регулирования - это «никому не нужная и неработающая система, и проблемы, с которыми сталкивается туристический рынок, будут возникать постоянно». Как отмечает спикер, необходимо также признать тот факт, что важным фактором риска деятельности туроператора является объем и длительность принятых обязательств по договорам на туристическое обслуживание. «Именно от этого понимать объемы проблем, от этого и появится понимание необходимости не только лицензирования, но и надзора и регулирования за деятельностью туроператора, и понимание того, что турагента вообще не нужно лицензировать»,- подчеркнул Виталий Веревкин.
Эксперт уверен, что пока не будет соответствующего требованиям гражданского законодательства отраслевого законодательства о туристкой деятельности, не будет и качественного закона об обязательном страховании гражданской ответственности туроператора, по которому будут страховать ответственность по договору.
