• Главная
• Государство
• Эксперт Даррен Спинк: Новая Конституция создает прочную основу для долгосрочного развития Казахстана

Эксперт Даррен Спинк: Новая Конституция создает прочную основу для долгосрочного развития Казахстана

О значении конституционной реформы рассказал управляющий директор Janus Forum, внештатный научный сотрудник аналитического центра Danube Institute

Сегодня, 1 июля, в Казахстане официально вступила в силу новая Конституция. Президент Касым-Жомарт Токаев в обращении к казахстанцам назвал этот день началом новой исторической эпохи, подчеркнув, что обновленный Основной закон станет фундаментом масштабной политической и экономической модернизации, укрепления государственных институтов и построения Справедливого Казахстана. О значении конституционной реформы, ее влиянии на государственное управление, инвестиционный климат и международный имидж страны рассказал управляющий директор Janus Forum, внештатный научный сотрудник аналитического центра Danube Institute Даррен Спинк.

– Новая Конституция Казахстана официально вступила в силу, завершая масштабный пакет политических реформ. Какое значение, на ваш взгляд, имеет это событие для дальнейшего развития казахстанской государственности?

- Новая Конституция знаменует начало нового этапа институционального развития Казахстана.

За последние несколько лет страна под руководством Касым-Жомарта Токаева последовательно реализовывала реформы, направленные на укрепление государственных институтов. Среди них – восстановление Конституционного суда, меры по усилению роли парламента, избирательная реформа с возвращением одномандатных округов, изменения правил регистрации политических партий, а также расширение практики прямых выборов на местном уровне.

Все эти инициативы модернизировали систему государственного управления. Однако достижение долгосрочных результатов возможно только при наличии прочной конституционной основы, которая будет обеспечивать устойчивость будущего развития государства.

С международной точки зрения именно предсказуемость государственных институтов остается одним из важнейших факторов, определяющих привлекательность страны для иностранных инвестиций.

– Президент Касым-Жомарт Токаев неоднократно заявлял, что новая Конституция должна стать фундаментом построения Справедливого Казахстана. Насколько важно, когда конституционная реформа становится не только юридическим документом, но и долгосрочной стратегией развития государства?

- Конституция наиболее эффективна тогда, когда она служит основой долгосрочного национального развития.

Связывая конституционную реформу с концепцией «Справедливого Казахстана», государство в лице президента стремится объединить правовые преобразования со своими более широкими стратегическими задачами, включая укрепление верховенства закона, совершенствование государственного управления, расширение экономических возможностей и обеспечение устойчивого экономического роста, а также повышение подотчетности государственных институтов перед обществом.

Именно такой комплексный подход позволяет превратить Конституцию из исключительно юридического документа в стратегическую основу развития государства.

– Новая Конституция уделяет особое внимание верховенству закона, защите прав человека, принципам социального государства, развитию здравоохранения, науки, образования и инноваций. Насколько эти приоритеты соответствуют современным мировым тенденциям развития государств?

- Сегодня правительства во всем мире понимают, что долгосрочная экономическая конкурентоспособность зависит не только от макроэкономической стабильности, но и от инвестиций в образование, научные исследования, инновации, здравоохранение и развитие человеческого капитала.

Укрепление верховенства закона и повышение подотчетности государственных институтов также стали ключевыми элементами формирования привлекательного инвестиционного климата.

Конституционная реформа Казахстана в полной мере отражает именно те направления, на которых сегодня все больше концентрируют внимание как развитые, так и развивающиеся государства.

– Многие ключевые концептуальные положения новой Конституции были предложены лично президентом Касым-Жомартом Токаевым. Насколько важна роль политического лидерства при проведении столь масштабных конституционных реформ и реализации долгосрочных преобразований?

- Проведение масштабных конституционных реформ невозможно без политической воли и сильного лидерства. Именно политический лидер определяет приоритеты развития, формирует общественный и политический консенсус и обеспечивает последовательность реформ на протяжении многих лет. Однако успех конституционной реформы зависит не только от принятия самого документа.

Гораздо важнее обеспечить последовательную реализацию всех заложенных в нем положений и добиться того, чтобы законодательные изменения действительно стали частью повседневной институциональной практики.

Для этого необходим сильный политический лидер, способный контролировать процесс реализации реформ. Именно такую роль сегодня выполняет президент Касым-Жомарт Токаев.

– Казахстан последовательно реализует масштабную программу модернизации, включающую конституционную реформу, институциональные преобразования и укрепление принципов «Закона и Порядка». Как эти изменения могут повлиять на инвестиционную привлекательность страны, доверие общества и ее международную репутацию?

- Инвесторы прежде всего ищут стабильность, надежность, прозрачность и предсказуемость.

Реформы, направленные на укрепление верховенства закона, повышение эффективности государственных институтов и усиление правовых гарантий, безусловно, будут способствовать формированию более привлекательной деловой среды в долгосрочной перспективе.

Со временем именно такие преобразования способны существенно изменить структуру казахстанской экономики. Последовательная модернизация государственных институтов будет и дальше укреплять репутацию Казахстана как одного из ведущих инвестиционных направлений Центральной Азии и надежного долгосрочного экономического партнера.

– В новой Конституции закреплены такие ценности, как национальное единство, общественная солидарность, уважение к верховенству закона, развитие человеческого капитала, науки и инноваций. Насколько важно, чтобы Конституция не только определяла систему государственного управления, но и задавала долгосрочные ценностные ориентиры развития страны?

- Современные конституции выполняют сразу несколько функций. Они не только определяют правовые основы функционирования государства, но и закрепляют долгосрочные ценности, которые должны определять национальное развитие.

Включение в Конституцию таких приоритетов, как развитие человеческого капитала, науки и инноваций, свидетельствует о понимании того, что конкурентоспособность экономики XXI века все в большей степени зависит не от природных ресурсов, а от потенциала самих людей.

Именно человеческий капитал становится главным фактором устойчивого экономического роста.

Закрепляя эти приоритеты на конституционном уровне, Токаев создает дополнительную уверенность для иностранных инвесторов в том, что государственная политика будет сохранять преемственность и стабильность независимо от смены будущих президентских администраций.

– Если вступление в силу новой Конституции действительно открывает новый этап развития Казахстана, какие политические, экономические и социальные изменения, по вашему мнению, наиболее вероятны в ближайшие годы?

- Наиболее значимые изменения в Казахстане, вероятнее всего, будут происходить постепенно, а не станут результатом какой-либо одной реформы или отдельной политической инициативы. С политической точки зрения дальнейшее развитие государственных институтов и их последовательная модернизация будут способствовать повышению эффективности, устойчивости и предсказуемости системы государственного управления.

В экономической сфере реформы, направленные на улучшение инвестиционного климата, развитие производств с высокой добавленной стоимостью, расширение инновационного потенциала и укрепление международной взаимосвязанности, создадут условия для долгосрочного экономического роста.

В социальной сфере именно дальнейшие инвестиции в образование, здравоохранение и развитие человеческого капитала во многом определят способность Казахстана успешно конкурировать в высокотехнологичном производстве и инновационных отраслях экономики.

При работе с материалами Центра деловой информации Kapital.kz разрешено использование лишь 30% текста с обязательной гиперссылкой на источник. При использовании полного материала необходимо разрешение редакции.

Вам может быть интересно

Читайте Kapital.kz в