В чем логика ужесточения валютного контроля
АВТОР

22.01.2019 • 08:30 1575

В чем логика ужесточения валютного контроля

Одна из главных целей - сократить вывод капитала из страны

С этого года в Казахстане будет ужесточен валютный контроль. Уже в июле вступит в силу новый закон «О валютном регулировании и валютном контроле», который ужесточит требования в области финансовых операций с крупными суммами иностранной наличности.

Ранее заместитель председателя Национального банка Олег Смоляков сообщил, что основной задачей законопроекта является расширение охвата статистического мониторинга валютных операций и сокращение использования иностранной валюты в расчетах на территории Казахстана.

При этом законопроектом предусмотрено сохранение принципов либерального валютного режима. Регулятор утверждает, что для физических лиц закон ничего не изменит, граждане, как покупали валюту, так и смогут ее покупать. Закон направлен на регулирование валютных операций для юридических лиц.

Учитывая национальные интересы

Главные изменения в сфере валютного регулирования: признание филиалов иностранных организаций в качестве резидентов; расширение охвата валютных операций трансграничного характера; усиление валютного контроля по операциям, направленным на вывод капитала; уточнение порядка обращения валютных ценностей на территории Казахстана и перечня разрешенных между резидентами валютных операций.

«После вступления в ВТО ожидается увеличение количества филиалов и представительств, что приведет к увеличению платежей в иностранной валюте внутри страны, а это не соответствует национальным интересам. В этой связи предлагается перевести расчеты филиалов иностранных организаций с казахстанскими контрагентами на тенге. Изменения не затронут компании, которым гарантирован статус нерезидента соглашениями, заключенными от имени государства с иностранными организациями», – пояснил в ходе презентации законопроекта в мажилисе Олег Смоляков.

С июля вводится единая учетная регистрация валютных договоров. По экспортно-импортным договорам сохраняется существующая процедура учетной регистрации, она будет распространяться и на валютные договоры по экспорту и импорту работ и услуг.

Выводить деньги из страны станет сложнее

Был составлен перечень валютных операций, имеющих признаки вывода денег из страны. К таким признакам относятся финансовые займы, не предусматривающие поступление денег на счета в Казахстане, а также беспроцентные займы, коммерческие кредиты на срок свыше 720 дней.

Вводится дополнительный вид депозита – сберегательные вклады. Они представляют собой альтернативный инструмент сбережений, инвестирование в который предполагает получение повышенной ставки вознаграждения и повышенную государственную гарантию до 15 млн тенге, при действующей гарантии до 10 млн тенге по иным вкладам в национальной валюте. Предполагается, что вкладчик будет обладать правом досрочного изъятия при условии 30-дневного уведомления банка по истребованию вклада, подчеркнул регулятор.

К чему могут привести все эти нововведения и какова их конечная цель – об этом корреспондент «Капитал.kz» поговорил с экспертами.

Клиент пока жив

Глава партии КНПК в нижней палате парламента Айкын Конуров отметил, что если посмотреть на общее положение в банковской сфере Казахстана, то все еще можно утверждать, что «пациент скорее жив, чем мертв». Порядка 30 банков, из которых почти уже половина с иностранным участием, справляются с обслуживанием экономики, но уже серьезно, кроме нескольких, подорвали к себе доверие, заметил он. По словам политика, потребитель банковских услуг, особо не избалованный в выборе, старается найти «золотую середину» между надежностью и качеством.

Приход иностранных банков может оживить ситуацию в банковском секторе и позволит потребителю получить возможность расширить выбор, считает депутат.

«Всем понятно, что конкуренция с банками из развитых стран у наших банков не получится, ведь доступность к ликвидности абсолютно разная и в такой ситуации наши банки находятся в заранее проигрышном положении. Другое дело, насколько сами иностранные банки будут заинтересованы начать работу в Казахстане», – заметил Айкын Конуров.

Он подчеркнул, что банки, которые работают с государственным, корпоративным и квазигосударственным секторами Казахстана, уже определены, доля для обслуживания МСБ и населения не так уж и привлекательна и фондовый рынок еще не так развит. Поэтому, по его словам, не стоит ожидать резкого наплыва желающих на этот достаточно сложный и небольшой рынок.

Открыли всем ворота

Политик считает, что можно ожидать, что банки из Китая будут заходить вслед за открытием 51 совместного предприятия в сфере индустрии, что запланировано в рамках переноса промышленных предприятий из КНР. Открывая ворота иностранным банкам, регулятор правильно сделал, когда расширил свои возможности по мониторингу и контролю трансграничного движения капитала, полагает депутат.

Национальный банк получил инструменты для отслеживания и предупреждения ситуаций спекулятивного плана, ведь даже активы иностранного банка далеко не первого эшелона или частного фонда в развитых странах позволяют «расшатать» фондовый рынок или валютный баланс многих развивающихся стран и «снять сливки», подчеркнул Айкын Конуров.

«Теперь остается только наблюдать, как будут реагировать иностранные банки, которым и так особо не сладко на своих рынках, на наши «открытые ворота» и отслеживать, как Национальный банк будет оттачивать с новыми инструментами мастерство по купированию спекулятивных движений», – сказал политик.

Вполне оправданный шаг

GR-директор инвестиционной компании «Альпари» Илья Ванин заметил, что выход на рынок Казахстана филиалов иностранных банков потребует от местных игроков быть более конкурентоспособными и соответствовать рыночной ситуации. Изменение валютного законодательства в этом контексте – вполне оправданный шаг со стороны Нацбанка, направленный на соблюдение национальных интересов.

«В этом же ключе стоит оценивать и изменения, направленные на усиление мониторинга операций, так как оценка состояния для принятия каких-либо законодательных инициатив без статистических данных и их анализа будет затруднительна», – отметил аналитик.

Плохо знают специфику

Аналитик ГК «Финам» Алексей Коренев заметил, что финансовый контроль направлен на ужесточение мер, связанных как с борьбой с правонарушениями в данной сфере, так и с обеспечением равноправной конкуренции для участников рынка. Однако, как показала практика той же России, существенной конкуренции западные кредитные учреждения национальным коммерческим банкам составить не могут, сказал он.

«Да, «за спиной» у иностранных банков стоят огромные материнские компании, у которых гораздо больше ресурсов. Но, как правило, зарубежные кредитные учреждения плохо знают специфику местных рынков, особенно столь своеобразных, как рынки стран СНГ», – подчеркнул эксперт.

По его словам, местные банки ориентируются в национальных рынках «как рыба в воде», не просто зная чаяния самого разного уровня бизнеса, но и имея хорошо налаженные связи с национальными производителями и мощный «административный ресурс». Так что в итоге рынок оказывается поделен на разные сегменты, где иностранные и национальные банки занимают свои ниши, хоть и конкурируя, но в итоге не вытесняя друг друга, отметил он.

Полная минимизация расчетов в долларах

Аналитик IFC Markets Дмитрий Лукашов заметил, что регулятор во многом объясняет необходимость ужесточения валютного контроля вступлением Казахстана в ВТО. Пока шел процесс переговоров с организацией, были учтены и адаптированы к нормам Всемирной торговой организации все особенности национальной экономики и политики, считает эксперт.

По его словам, нынешние изменения в законе «О валютном регулировании и валютном контроле» носят технический характер именно потому, что они были озвучены и утверждены заблаговременно и все казахстанские организации и банки могли к ним подготовиться. Для обычных граждан и компаний изменения в законодательстве не принесут ничего нового в операциях покупки, продажи и перечисления валюты. Ужесточение контроля коснется лишь отчетности банков, заметил он.

«По моему мнению, главной идеей внесения изменений в закон является полная минимизация расчетов в иностранной валюте на территории Казахстана. Сейчас филиалы иностранных организаций являются нерезидентами и могут осуществлять подобные платежи. После вступления в ВТО количество таких филиалов может заметно увеличиться. Для того, чтобы побудить их использовать в своих расчетах тенге, а не иностранную валюту, и поменяется валютное законодательство. Это повысит конкурентоспособность казахстанских компаний и банков, и они от этого только выиграют», – подчеркнул аналитик.

Касаясь расширения присутствия в Казахстане иностранных банков, он заметил, что ничего страшного от этого не произойдет, так как предполагается, что они будут работать как налоговые резиденты. Уже сейчас в республике представлены китайские, российские, пакистанские и прочие иностранные банки, сказал Дмитрий Лукашов.

«Если к ним прибавятся еще какие-нибудь, то это лишь будет способствовать росту кредитования бизнеса и населения. В конечном итоге, это поспособствует дальнейшему развитию экономики», – подчеркнул он.

Соответствует лучшим практикам

Аналитик компании «Открытие Брокер» Тимур Нигматуллин отметил, что Казахстан перешел к плавающему курсу и таргетированию инфляции и в данном случае, с макроэкономической точки зрения, может сокращаться контроль над свободным движением капитала вплоть до полной его отмены. При плавающем курсе и низкой инфляции ЦБ не будет тратить резервы на поддержание курса. Он будет самостоятельно устанавливаться в соответствии с рыночными факторами, в том числе с учетом платежного баланса, заметил эксперт.

«Это соответствует лучшим практикам при переходе к таргетированию. Тем не менее свобода движения капитала не означает, что власти страны должны полностью отказываться от пресечения случаев обналичивания и легализации средств, в том числе, с последующим выводом за рубеж. Есть ряд кейсов, когда этим занимались частные и зарубежные банки. Таким образом, регулирование выглядит логичным с учетом прихода иностранных банков», – заключил он.

«Персоны Капитала». Истории успешных бизнесменов. Известные имена и лучшие бизнес-идеи. Подписывайтесь на нас здесь.

Заметили опечатку? Выделите ее мышью и нажмите сочетание клавиш Ctrl+Enter.

валютный контроль

22.01.2019 • 08:30 1575

Поделиться
Отправить
Вотсапнуть
В чем логика ужесточения валютного контроля
  • Центр деловой информации Kapital.kz — информационное агентство, информирующее о событиях в экономике, бизнесе и финансах в Казахстане и за рубежом. При работе с материалами Центра деловой информации Kapital.kz разрешено использование лишь 30% текста с обязательной гиперссылкой на источник. При использовании полного материала необходимо разрешение редакции. Редакция Kapital.kz не всегда разделяет мнения авторов статей. При нарушении условий размещения материалов редакция делового портала имеет право на решение спорных моментов в законодательном порядке.

  • Яндекс.Метрика