На расширенном заседании комитета по финансам и бюджету сената Парламента депутаты верхней палаты рассмотрели законопроект «О ратификации Соглашения о займе между Республикой Казахстан и Международным Банком Реконструкции и Развития (МБРР)». Соглашение, подписанное в Астане 17 февраля 2016 года, заключается в том, что МБРР предоставляет Казахстану заем в размере одного миллиарда долларов США для финансирования дефицита республиканского бюджета. Заем предоставляется сроком на 20 лет, включая льготный период в 2,5 года. В частности, средства займа пойдут на финансирование социального блока республиканского бюджета. Об этом на расширенном заседании сообщил вице-министр финансов Руслан Бекетаев, передает корреспондент центра деловой информации Kapital.kz.
Законопроект о соглашении между Казахстаном и МБРР направлен на пленарное заседание сената, который должен ратифицировать его в ближайшее время. В то же время у сенаторов уже сейчас возникли вопросы относительно «неустойки», которую Казахстан может заплатить, если вовремя не освоит эти деньги. Однако вице-министр Руслан Бекетаев успокоил парламентариев, отметив:«Данный заем мы планируем получить сразу после ратификации. Сроком освоения будет являться момент перечисления со счета Международного банка реконструкции и развития на валютный счет нашей страны в Нацбанке. Как только деньги поступят – эта дата будет считаться освоением. Минфин планирует сразу освоить эти средства, чтобы не платить никаких комиссий», - заверил депутатов представитель Минфина.
Возникли опасения у сенаторов и в связи с наращиванием государственного долга, который в настоящее время составляет 9 трлн тенге и равен 20,6% к внутреннему валовому продукту, в то время как его порог достигал 15% к ВВП при цене на нефть 100-110 долларов за баррель. Сейчас же цена на нефть отыграла лишь до 50 долларов за баррель.
«На сегодняшний день мы достигли порога в 13,4% к ВВП в части показателя обслуживания госдолга. Это данные на 1 января 2016 года. Сейчас этот порог мы чуть-чуть подняли, но порог рассчитывается только к привязке к ВВП, и по нашим расчетам мы сделали несколько сценариев развития. Самый пессимистичный был при цене на нефть в 20 долларов за баррель. И даже при таком худшем сценарии мы не выходим за критические пороги. Все расчеты проведены: в 20-25 долларов за баррель, при цене в 30-35 долларов, в 40-45, а также в 50 долларов за баррель нефти. Сегодня на рынке установилась эта цена, значит, срабатывает указанный сценарий. Таким образом, на сегодня госдолг к ВВП составил 20,6%. Хотя на 1 января его показатель равнялся 21,6%. Произошло снижение на 1% за счет роста ВВП, который вырос за счет как раз роста цены на нефть», - объяснил Руслан Бекетаев.
Возник у сенаторов вопрос, и на какие программы будет потрачен один миллиард долларов средств МБРР, ведь недавно у главы государства было совещание, где было сказано, что из Нацфонда были выделены большие деньги, а освоение составило всего лишь 8%.
Вице-министр финансов ответил, что из Национального фонда было выделено или запланировано к выделению 807 млрд тенге.
«То, что касается вопросов Нацфонда, то эти деньги у нас есть. И они выделяются отдельно – целевыми трансфертами из Нацфонда. Что же касается денег МБРР, то они пойдут напрямую на финансирование республиканского бюджета. Однако сегодня даже в республиканском бюджете у нас есть деньги. Мы просто предполагаем, что в связи с тем, что у нас сейчас укрепляется тенге, у нас, возможно, будет меньше поступлений по налогам, к концу года эти поступления начнут замедляться. Ежегодно у нас авансировались налоговые платежи, но в текущем году благодаря тому, что мы подготовимся заранее, к концу года у нас будет использован миллиард МБРР. Мы переходим к практике, что мы вообще не будем авансировать налоговые платежи», - рассказал вице-министр Руслан Бекетаев.
Он сообщил, что примерно 40% республиканского бюджета занимает социальный блок – платежи на культуру, спорт, образование и здравоохранение. И заем будет направлен на финансирование социального блока.
Представитель Минфина резюмировал, что заем МБРР является следствием принятого бюджета, где была зафиксирована необходимость привлекать финансирование. В частности, если раньше занимали на внутреннем рынке, то теперь обратились за займом на внешний.
