В бюджет заложен позитивный сценарий
АВТОР

19.11.2015 • 12:00 5505

В бюджет заложен позитивный сценарий

Кабмин и депутаты решили идти от лучшего к худшему, а не наоборот

В Мажилисе Парламента РК был одобрен долгожданный законопроект «О республиканском бюджете на 2016-2018 годы». Главный финансовый документ страны на грядущие три года верстается в атмосфере экономической нестабильности, когда цены на нефть упали, а доллар взлетел вверх. Тем не менее одобренный бюджет все равно получился достаточно оптимистичным и позитивным, а социальная сфера, которую в условиях кризиса можно было смело рассматривать как мишень для секвестрования, успешно его избежала. Мало того, приросла в расходах на нее по сравнению с настоящим годом.

Социалка прирастает доходами

Как заявила председатель Комитета по финансам и бюджету Мажилиса Парламента Гульжан Карагусова, при базовом сценарии прогноза цена на нефть в новом финансовом документе страны на 2016-2017 годы заложена на уровне $40. В 2018 году бюджет закладывает «оптимистический» сценарий в $50 за баррель нефти.

Как ранее отмечал министр национальной экономики Ерболат Досаев, прогноз социально-экономического развития страны уточнен с учетом изменения расчетного курса доллара США с 250 до 300 тенге.

При этом среднегодовой рост экономики в 2016-2020 годы, то есть с запасом на два года после бюджетной трехлетки, прогнозируется как сдержанно-положительный – 3,0%.

Уровень годовой инфляции определен в коридоре 6,0-8,0% на первые два бюджетных года и постепенно расширяется к третьему – с 5,0 до 7,0% в 2018 году. После бюджетной трехлетки до 2020 года правительство и Комитет по финансам и бюджету мажилиса предполагают снижение инфляции до уровня 3,0% с 4,0%.

Размер гарантированного трансферта из Национального фонда на 2016-2018 годы определен в сумме 2,300 млрд тенге ежегодно.

Между тем, по словам Гульжан Карагусовой, финансовые возможности бюджета только на 2016 год сократились более чем на 850 млрд тенге по сравнению с утвержденными параметрами бюджета на 2015-2017 годы.

Основным инструментом поддержки реального сектора экономики будет являться государственная программа инфраструктурного развития «Нурлы жол», на реализацию которой в проекте бюджета предусмотрено 1,241,5 млрд тенге, в том числе только на 2016 год цена вопроса составит 491,5 млрд тенге.

Причем расходы на социально-экономический блок на удивление будут расти. Например, на соцзащиту населения – 6 527 млрд тенге, из них на 2016 год – 1879 млрд тенге с ростом на 244,6 млрд тенге по сравнению с текущим годом.

Затраты на здравоохранение составят 2 136,4 млрд тенге, из которых в 2016 году – 679 млрд тенге с ростом на 33,8 млрд тенге по сравнению с нынешним годом.

На индустриально-инновационное развитие и промышленную инфраструктуру будет израсходовано 112,7 млрд тенге. В следующем 2016 году на эти цели уйдет 40,7 млрд тенге. Что касается сельского хозяйства, то на его развитие потратят 551,0 млрд тенге, из которых 193,3 млрд тенге уйдут в отрасль в будущем году.

Экспорт и импорт тоже в позитиве

В свою очередь министр национальной экономики Ерболат Досаев дополнил Гульжан Карагусову, заявив, что реальный рост экономики на среднесрочную перспективу сохранен на ранее одобренном уровне и составит в 2016 году – 2,1%, в 2017 году – 3,6%, в 2018 году – 2,9%, в 2019 году – 3,0% и в 2020 году – 3,2%.

Номинальный ВВП в 2016 году прогнозируется в объеме 45 530,5 млрд тенге, что выше одобренного в августе показателя на 1 525,3 млрд тенге с последующим увеличением до 63 991,5 млрд тенге к 2020 году.

По прогнозу Досаева, ВВП на душу населения увеличится с $8,6 тыс. в 2016 году до $11,5 тыс. в 2020 году.

Промышленность возрастет на 0,4% в 2016 году с повышением до 4,0% в 2020 году за счет роста горнодобывающей промышленности в 2020 году на 6,8%.

Объем добычи нефти также сохранен на ранее одобренном уровне и составит в 2016 году 77,0 млн тонн, в 2017 году – 79,0 млн тонн.

«Среднегодовой прирост объема валовой продукции сельского хозяйства в 2016-2020 годах останется неизменным на уровне 2,8%. Объем экспорта в 2016 году, по прогнозам Национального банка, составит $40,0 млрд с дальнейшим увеличением до $52,2 млрд в 2020 году. Импорт, по прогнозам, вырастет с $28,9 млрд в 2016 году до $36,1 млрд в 2020 году», – сказал Ерболат Досаев.

Худшее уже позади, считает глава Нацбанка

Новый председатель Нацбанка РК Данияр Акишев добавил, что стабильность цен – главный приоритет финансового регулятора на трехлетний период. В связи с этим для достижения низкого уровня инфляции будет проведен целый комплекс мероприятий в рамках денежно-кредитной политики, включая вопросы регулирования процентных ставок, тенговой ликвидности и гибкого обменного курса.

«По нашим данным, за 10 месяцев 2015 года инфляция составила 8,2%, что соответствует 9,4% в годовом выражении. При этом до августа 2015 года низкий уровень инфляции обеспечивался в основном ограничением денежного предложения и сокращением монетизации экономики, что привело к снижению кредитования.

Основной прирост цен произошел в октябре – 5,2% в результате влияния ослабления тенге в августе и сентябре 2015 года.

К концу 2015 года инфляция превысит прогноз в размере 6-8%, ранее установленный Национальным банком. При этом основные наши задачи – стабилизация инфляционных ожиданий и скорейшее возвращение показателей по инфляции в установленный коридор», – констатировал Данияр Акишев.

По его словам, в 2016 году уровень инфляции будет находиться ближе к верхней границе коридора, предусмотренного прогнозом кабинета министров и Нацбанка – 6-8%.

При этом, как пояснил Акишев, вероятность существенного изменения курса тенге к доллару в ближайшее время незначительна. Большинство негативных сценариев уже реализовалось. Стоимость барреля нефти опустилась со $110 за баррель до $44, курс российского рубля снизился с 34 до 65 рублей за доллар, произошло замедление темпов роста китайской экономики.

Напомним, с 5 ноября 2015 года Национальный банк сократил свое участие на валютном рынке. Рынку была дана возможность самостоятельно найти баланс спроса и предложения. Подобная политика обеспечивает сохранность золотовалютных резервов и своевременное достижение адекватного уровня конкурентоспособности отечественных производителей, считает Акишев.

Текущий уровень обменного курса, по его мнению, соответствует сложившимся в настоящее время внешним факторам – мировой цене на нефть, курсу российского рубля, ситуации в российской и китайской экономиках.

Что касается банковского сектора, то для стабилизации ситуации Нацбанк отошел от ранее заявленных обязательств по поддержанию коридора процентных ставок в узком диапазоне. Главный финрегулятор продолжит предоставлять точечную краткосрочную ликвидность, но одновременно создаст экономические стимулы против тех, кто играет и спекулирует на рынке.

По мере стабилизации ситуации Нацбанк, по признанию Акишева, расширит предоставление ликвидности с применением полноценного механизма регулирования процентных ставок. А по мере стабилизации инфляции и ситуации на валютном рынке НБ расширит потенциал инструментария денежно-кредитной политики в части предоставления рынку ликвидности.

Говоря об инвестировании активов Единого накопительного пенсионного фонда (ЕНПФ), Данияр Акишев подчеркнул, что этот вопрос требует совершенствования в плане обеспечения сохранности пенсионных накоплений граждан РК. Поэтому любые предложения по расширению использования средств Единого пенсионного фонда должны рассматриваться, только если будет обеспечена их максимальная сохранность и безопасность.

В частности, Нацбанк, по его заверениям, совместно с правительством готовит предложение о создании прозрачного и справедливого механизма распределения средств ЕНПФ.

Узнавайте больше об интересных событиях в Казахстане и за рубежом.
Подписывайтесь на нас в Яндекс Дзен

Заметили опечатку? Выделите ее мышью и нажмите сочетание клавиш Ctrl+Enter.

курс доллара бюджет РК ЕНПФ РК Нацбанк Акишев

19.11.2015 • 12:00 5505

Поделиться
Отправить
Вотсапнуть
В бюджет заложен позитивный сценарий
  • Центр деловой информации Kapital.kz — информационное агентство, информирующее о событиях в экономике, бизнесе и финансах в Казахстане и за рубежом. При работе с материалами Центра деловой информации Kapital.kz разрешено использование лишь 30% текста с обязательной гиперссылкой на источник. При использовании полного материала необходимо разрешение редакции. Редакция Kapital.kz не всегда разделяет мнения авторов статей. При нарушении условий размещения материалов редакция делового портала имеет право на решение спорных моментов в законодательном порядке.

  • Яндекс.Метрика