«Хотелось бы не 31 декабря узнать правила работы»

4 ноября 2025 года в Алматы состоялся Forum Taxi Kazakhstan 2025. Организатором события выступила Ассоциация таксопарков и курьерских служб РК (АТКС), где собрались участники рынка: владельцы таксопарков, предпринимателей, представителей государственных структур, экспертов и разработчиков цифровых решений для транспортного сектора. Одной из важных тем обсуждения стал новый Налоговый кодекс.

Председатель Ассоциации таксопарков и курьерских служб Казахстана (АТКС) Мейрам Абелкасов отметил, что отрасль возлагает большие надежды на регуляторов и Министерство национальной экономики в разъяснении новых правил. Он подчеркнул, что предприниматели привыкли работать в условиях неопределённости, но всё же надеются на большее планирование со стороны государства.

«Я всегда говорю: бизнес — он как вода, ко всему приспособится и найдёт свой путь. Но хотелось бы, чтобы всё было максимально цифровым. Мы готовы — и как бизнес, и как стартапы, которые прошли через многое в Казахстане. Но хотелось бы не узнавать новые правила работы не 31 декабря, когда завтра уже нужно по ним жить. Хочется иметь возможность заранее подготовиться, понимать, по каким правилам играть».

Директор по развитию платформенной занятости и партнёрству с водителями Яндекс Go Наталья Москвитина подчеркнула, что компания открыта к взаимодействию с государственными органами и бизнесом, поддерживая курс на развитие цивилизованного рынка платформенной занятости. Наталья подчеркнула, что в Новом Налоговом кодексе есть положительные моменты, которые должны облегчить работу через платформы. Теперь все, кто работает через интернет-платформы могут стать самозанятыми без открытия ИП, и будут освобождены от индивидуального подоходного налога. Однако Москивитина выразила обеспокоенность тем, что на данный момент нет технической реализации по переводу нынешних ИП на СНР в статус самозанятых. Москвитина напомнила, что проект по платформенной занятости за два года доказал эффективность и стал одним из крупнейших инструментов легализации самозанятых в Казахстане.

«Сегодня уже 108 тысяч водителей зарегистрировались как индивидуальные предприниматели. Мы как платформа, как налоговый агент удержали и оплатили в бюджет Казахстана 8,3 миллиарда тенге. И ещё важно — за период реализации проекта 290 миллиардов тенге доходов ИП-водителей было фискализировано».

По словам Натальи, реформа может обнулить этот прогресс, если техническая реализация автоматического перехода ИП на режим самозанятых не будет продумана заранее.

«Мы два года реализовывали этот проект и думали, что все лучшие практики будут отражены в Кодексе. За это время шесть провайдеров уже фактически создали инфраструктуру электронного документооборота в Казахстане. Это значит, что у государства и бизнеса есть готовая база, которую можно масштабировать. В идеальной модели регистрация самозанятого происходит автоматически по чеку, а сам переход — безболезненно, без участия исполнителя. Для нынешней базы водителей (которые ИП на СНР) и для новичков всё должно работать единообразно: мы как платформа выставляем чеки, удерживаем налоги и социальные взносы, отправляем их в бюджет, а водителю не нужно ничего дополнительно делать — никаких закрывающих документов». Асет Нурпеисов, CEO финтех-компании «Бухта», подчеркнул, что отрасль вступает в непростой период.

«В одночасье под салюты и оливье все индивидуальные предприниматели не перестанут быть таковыми и не станут самозанятыми. Будет очень много недопониманий, будет очень много вещей, которые не совсем урегулированы. Перейдет это 1 марта или может быть 3, или может быть 22.  Мы точно не знаем».

Другой вопрос, который может коснуться 20% водителей такси – это совмещение видов деятельности. В нынешней редакции Налогового кодекса можно совмещать деятельность такси с любой другой предпринимательской деятельностью, то есть совмещать два налоговых режима. За поездки в такси платформа являясь налоговым агентом удерживает 4%, а за другую предпринимательскую деятельность налогоплательщик сам оплачивает налоги в соответствии с налоговым режимом совмещаемой деятельности.

Но в Новом Налоговом кодексе те, кто совмещает работу на платформе с другим бизнесом, не смогут перейти на режим самозанятых, и должны будут выбрать один режим: либо самозанятость, либо упрощённую систему налогообложения.

Заместитель председателя правления НПП РК «Атамекен» Тимур Жаркенов отметил, что первоначально возможность совмещения платформенной занятости и другой предпринимательской деятельности была согласована в Мажилисе Парламента РК, однако депутаты Сената Парламента РК не поддержали эту инициативу.

Жаркенов сказал, что рынок оказался не готов к ряду положений нового кодекса, а многие предложения бизнеса не были услышаны на этапе утверждения документа. Он отметил, что благодаря совместной работе с государством удалось сократить количество запрещенных видов деятельности в проекте с 800 до всего четырех.

«Теперь таксопарки смогут работать в специальном режиме с новой упрощенной декларацией. Это отличный режим, который мы разрабатывали вместе с бизнес-сообществом».

Нурлыбек Успанов, руководитель управления администрирования физических и юридических лиц ДГД г. Алматы, подвёл итоги изменений в Налоговом кодексе и дал развёрнутые разъяснения по ключевым нововведениям.  По словам Нурлыбека Успанова, задача налоговых органов в этот переходный период — сделать всё, чтобы предприниматели и самозанятые получили понятные инструкции и своевременную поддержку.

«Мы активно консультируем граждан через площадки НПП “Атамекен”, а также в социальных сетях Instagram и Facebook». Успанов также ответил на вопрос про автоматический переход ИП в статус самозанятых:  «С нового года самозанятые автоматически станут таковыми с момента пробития первого чека. А индивидуальные предприниматели, которые работали через мобильное приложение до 1 марта 2026 года перейдут в статус самозанятых».

В завершение он поблагодарил участников рынка за взаимодействие и отметил, что налоговая служба последовательно работает в связке с бизнесом и технологическими компаниями:

«Мы ежегодно наблюдаем стабильный рост числа зарегистрированных участников. Спасибо Яндексу за огромную совместную работу. В 2023–2025 годах мы вместе двигались к цели по легализации водителей, и результат налицо».

Новый Налоговый кодекс пока находится на этапе настройки, и его практическая реализация требует дополнительной синхронизации и тестирования государственных информационных систем. Это создаёт временную неопределённость для участников рынка. Эксперты и представители бизнеса подчёркивают важность того, чтобы государство оперативно завершило техническую подготовку, выстроило чёткие и автоматизированные процессы и обеспечило прозрачность всех этапов перехода.