15 ноября в Казахстане отмечают День национальной валюты и профессиональный праздник работников финансовой системы. 28 лет назад эта дата стала началом новой эпохи независимого государства.
Известный финансист Берлин Иришев стоял у истоков становления финансовый системы нашей страны: с 1990 по 1992 годы являлся председателем правления «Казвнешэкономбанка»; с 1992 по 1994 годы был председателем правления «Alem Bank Kazakhstan»; с 1994 по 1995 годы занимал должность председателя правления Государственного экспортно-импортного банка Казахстана (EximBank); с 1995 по 1996 годы работал экономическим советником первого президента РК Нурсултана Назарбаева. В настоящее время является управляющим партнером Parlink Consulting и проживает в Париже.
Центр деловой информации Kapital.kz публикует воспоминания финансиста:
«1991 год, сентябрь. Нурсултан Назарбаев: «Сейчас наша главная задача выйти из финансовой блокады и получить валютную независимость! Поручаю тебе эту архиважную задачу. Примени свое умение и знание».
Сегодня день национальной валюты — тенге, и возникает серьёзный повод для воспоминаний о тех сложных ситуациях на стартовом этапе нашей независимости, успешное разрешение которых стало судьбоносным для всей страны. В самом начале своей независимости Казахстан оказался перед чередой сложных задач. В большинстве случаев эти задачи оказывались довольно непростыми и требовали нестандартного решения.
С тех пор прошло более 30 лет, и ряды свидетелей этих событий все больше редеют. Поэтому уместным будет вспомнить о них, пока жива память и живы люди, которые имели причастность к этим событиям. Пока дописывал эту статью, пришла печальная весть об уходе в иной мир легендарного Даулета Хамитовича Сембаева. Еще до Нацбанка он на посту первого вице-премьера курировал весь экономический блок и в частности монетарную и банковскую систему. Именно поэтому сегодня утром внес предложение увековечить память о нем выпуском денежных знаков с его портретом. Светлая память ему! Банковский мир сегодня скорбит…
Возвращаясь к теме. Еще в январе 1990 года, в эпоху Союза, в Казахстане был создан филиал Внешэкономбанка СССР — «КазВнешэкономбанк». Банк вел валютные счета экспортных предприятий Казахстана и обслуживал так называемый республиканский валютный счет. Однако парадокс состоял в том, что валютные доходы от экспорта казахстанских предприятий поступали напрямую на счет Внешэкономбанка СССР в Москве. Значительную часть этой выручки Москва сохраняла для нужд огромного аппарата КПСС.
C наступлением неожиданного развала Советского Союза многие были еще уверены, что это временное недоразумение и Союз сохранит свою «нерушимость» по умолчанию. Но на всякий случай центр принял решение перекрыть республикам доступ к валютным счетам экспортеров. По существу, перекрывался валютный кислород. В Казахстане возникал дефицит продуктов питания и лекарств, которые импортировались из-за границы.
Именно это тревожное обстоятельство
вынуждало главу государства Нурсултана Абишевича (Назарбаева - Ред.) определить приоритетную цель:
выйти из финансовой блокады Москвы и «получить прямой доступ к нашей экспортной
выручке, иначе наша независимость окажется иллюзией».
Такую задачу чрезвычайной важности глава государства сформулировал в конце сентября 1991 года. Введение национальной валюты было сопряжено со множеством правовых вопросов рублевой зоны, и надо было дожидаться появления тенге еще 2 года.
Необходимо было начинать с открытия корреспондентского счета в одном из иностранных банков. На самом же деле все было намного сложнее. В этом я убедился после поездки в Германию, США и Южную Корею.
Президенты западных банков внимательно выслушивали нашу просьбу по открытию прямого корсчета, но они не скрывали своего скептицизма по факту развала СССР и рассматривали это событие как временное недоразумение. Все они не верили в возможность тихого распада огромного государства. Такое сомнение западных банков поддерживалось их страховыми агентствами, такими как Гермес, Эксимбанк США и Южной Кореи, без мнения которых даже крупные финансовые институты воздерживались от неосторожных шагов.
Во-вторых, здесь возникала правовая коллизия. Внешэкономбанк СССР имел статус должника западных банков, и только он мог рассматриваться прямым и единственным партнером с этими банками. Признание статуса его филиалов было сопряжено с погашением огромных долгов Союза.
В-третьих, в тот момент Казахстан еще не декларировал свою независимость и оставался без ее атрибутов - собственной Конституции, флага, герба, гимна.
После отказа банков этой тройки я в отчаянии решил обратиться к французскому банку CCF на родине революции, и мои надежды оправдались. К счастью для нашей страны, обсуждение этого вопроса состоялось с мадам Мари Элен Берар, бывшим советником Жака Ширака, которая отвечала за взаимоотношения с Внешэкономбанком СССР. Она внимательно выслушала ситуацию и организовала встречу с вице-президентом этого банка. Затем у них состоялось внутреннее совещание.
На следующий день мадам Берар сообщила мне приятную весть: французский банк CCF оценил ситуацию и исключил вероятность восстановления СССР. Возникновение суверенитета бывших союзных республик воспринималось как реальный факт. Таким образом впервые в своей истории Казахстан получил прямой корреспондентский счет с западным банком. Этот банк находился на Елисейских полях в респектабельном здании XIX века. И в этом банке родилась наша валютная независимость, которая сыграла свою роль в расширении финансовых возможностей страны и в поддержке нашего суверенитета.
С открытием прямого корреспондентского счета в этом банке глава государства своим распоряжением обязал экспортные предприятия срочно внести коррективы в заключенные договоры покупателями их продукции, в которых они должны были указывать теперь новые банковские координаты Казвнешэконмбанка в банке CCF.
Таким образом, впервые в истории Казахстана экспортная валютная выручка начала поступать на корсчет казахстанского банка уже в конце октября 1991 года. Правда, не все «красные» директора союзного значения принимали к исполнению поручения главы государства, оттягивая это под разными предлогами, поскольку они не имели одобрения со стороны своих патронов в Москве.
Все предприятия по экспорту сырьевых ресурсов Казахстана имели статус союзного значения и по существу не подчинялись местным властям, и здесь возникал такой правовой парадокс. Но процесс внесения изменений в договоры был запущен.
С вхождением в сферу валютных отношений с западными банками глава государства поставил другую сложную задачу: срочно изыскать валютный заем для покупки продовольствия, детского питания, лекарств и корма для спасения скота, который после засухи 1991 года был обречен на гибель в суровый зимний период.
До введения национальной валюты оставалось еще почти 2 года. И уже в начале декабря, до объявления политической Декларации о независимости, мы (с участием замминистра ВЭС Б. Тайжанова и затем зампремьера Г. Ежикова-Бабаханова) в Лондоне подготовили к подписанию Соглашение о получении финансового займа в сумме 100 млн долларов США.
Заемщиком выступил все тот же Казвнешэкономбанк, и под Соглашением была поставлена моя подпись. Правда, тогда на радостях я еще не думал, что за эту подпись могут пришить и уголовщину. В 1995 году наступал срок погашения займа, полученного под гарантию правительства, которое было и распорядителем займа. Тогда по поручению нового премьер-министра прокуратура подготовила уголовное дело против Alem Bank, как заемщика. Как подписант займа "сидеть в местах, отдаленных" от Парижа должен был я, хотя банк не имел никакого отношения к использованию этих денег, за исключением цветного телевизора в подарок от министерства сельского хозяйства, которое и являлось основным оператором по использованию займа. Досье готовили тайно, чтобы передать в суд и создать шумиху.
К счастью, мое обращение с недоумением к президенту не осталось без внимания: он поручил Мусаеву А. (тогда советнику президента) пригласить Генпрокурора и поручить ему бороться с преступностью, а не фабрикацией искусственных досье. Если бы тогда не принципиальность главы государства, то неизвестно, как сложилась бы судьба банкира, который, выполняя поручение, участвовал в спасении катастрофической ситуации в стране с продовольствием. Подробности этого случая заслуживают отдельного поста.
Таким образом, было выполнено и второе важное поручение главы нового на политической карте мира государства, суверенитет которого был продекларирован 16 декабря 1991 года. До введения национальной валюты — тенге оставалось уже меньше двух лет. Это реальная история государства и она достойна фолиантов по независимости.
Кстати, нелишним будет упомянуть роль банка CCF в создании банковских кадров для Казахстана. Здесь на Елисейских полях прошла стажировку большая команда Alem Bank, которая продолжает трудиться в различных секторах экономики Казахстана. CCF принимал участие в создании первых пластиковых банковских карт в Казахстане и в образовании процессингового центра. CCF подготовил для Казахстана самого именитого эксперта страны по инвестициям Айдана Карибжанова. Сам банк не выдержал конкуренции и был выкуплен другим монстром - HSBС, который переселился в здание на Елисейских полях. Но ненадолго. Однако и этот банк не выдержал конкуренции и перепродал структуру американским банкам и съехал с Елисейских полей. Оказывается, даже крупные банки страдают волатильностью.
Таким образом, первые доллары в наших карманах появились с участием Alem Bank при поддержке французского CCF с Елисейских полей.
С появлением тенге Alem Bank провел первую котировку тенге, и доллары стали продаваться населению в соотношении 1:4. Ускорилось появление первых олигархов».