Проект бюджета направлен на решение трех ключевых задач: выполнение всех принятых социальных обязательств при любой экономической конъюнктуре; выполнение семи приоритетных политик и реформ в рамках реализации Стратегии развития Казахстана до 2025 года; реализация Послания главы государства «Рост благосостояния казахстанцев: повышение доходов и качества жизни». Об этом в сенате рассказал министр финансов Алихан Смаилов, сообщает корреспондент центра деловой информации Kapital.kz со ссылкой на пресс-службу мажилиса.
В проекте Закона «О республиканском бюджете на 2019—2021 годы» прогноз доходов (без учета поступления трансфертов) республиканского бюджета на 2019 год определен в сумме 6 809,7 млрд тенге, что составит 114,8% к оценке текущего года с превышением на 878,7 млрд тенге.
Прогноз доходов (без учета поступления трансфертов) республиканского бюджета на 2020 год определен в сумме 7 382,0 млрд тенге, на 2021 год — в сумме 8 024,7 млрд тенге.
Поступления трансфертов на 2019 год предусматриваются в сумме 2 843,9 млрд тенге, на 2020 год — 2 602,7 млрд тенге, на 2021 год — 2 315,1 млрд тенге.
Дефицит республиканского бюджета на 2019 год определен в размере 945,4 млрд тенге, что составляет 1,5% к ВВП, на 2020 год — 997,7 млрд тенге, или 1,4% к ВВП, на 2021 год — 936,7 млрд тенге, или 1,3% к ВВП.
Прогноз поступлений в Национальный фонд на 2019 год рассчитан исходя из объема добычи нефти 88,0 млн тонн, мировой цены на нефть 60 долл./баррель и курса тенге к доллару США 350 тенге.
В ходе обсуждения законопроекта от комитетов и депутатов Сената поступали предложения по изменениям, касающиеся различных сфер жизнедеятельности государства.
В связи с уточнением макроэкономических показателей на 2019 — 2023 годы уменьшилась планируемая сумма поступлений в трехлетний бюджет на 70,3 млрд тенге, в том числе в 2019 году — на 22,4 млрд тенге. Также увеличилась планируемая сумма погашения бюджетных кредитов в 2019 году на 0,2 млрд тенге. Кроме того, увеличилась сумма дефицита бюджета на 33,6 млрд тенге.
Уточнение макроэкономических показателей повлияло на изменение прогнозных сумм поступлений в Национальный фонд. За счет предполагаемого снижения цены на нефть с 60 до 55 долларов США за 1 баррель в 2019 году ожидается уменьшение поступлений на 137,7 млрд тенге.
Предложений по увеличению расходов в общем поддержано на 150,6 млрд тенге, в том числе в 2019 году на 50,5 млрд тенге.
Выступившая с содокладом председатель сенатского комитета по финансам и бюджету Ольга Перепечина подчеркнула, что в реализацию поручений Президента Республики Казахстан Н. Назарбаева, данных на совещании по вопросам модернизации судебной системы и деятельности органов внутренних дел 19 ноября текущего года, в рассматриваемом проекте республиканского бюджета предусмотрены дополнительные расходы в сумме 123,8 млрд тенге, в том числе на 2019 год — 34,1 млрд тенге.
Кроме того, предложения депутатов предусматривают вопросы финансирования следующих направлений:
— газификация Алматинской, Кызылординской, Туркестанской, Жамбылской областей в общей сумме 7,8 млрд тенге, в том числе на 2019 год — 3,8 млрд тенге;
— водоснабжение сельских населенных пунктов Акмолинской, Павлодарской, Костанайской, Жамбылской, Туркестанской областей в общей сумме 5,9 млрд тенге, в том числе на 2019 год — 3,7 млрд тенге;
— продолжение строительства авиационной базы Национальной гвардии в сумме 1,3 млрд тенге в 2019 году;
— электроснабжение Баянаульского района Павлодарской области в сумме 1,1 млрд тенге в 2019 году;
— формирование уставного капитала некоммерческого акционерного общества «Центр Н. Назарбаева по развитию межконфессионального и межцивилизационного диалога» и фиансирование дополнительных проектов по увеличению бюджета некоммерческого акционерного общества «Фонд Отандастар» в общей сложности 2,2 млрд тенге на трехлетний период;
— модернизация судебной системы и капитальный ремонт объектов Пограничной службы в общей сложности 1,9 млрд тенге на трехлетний период и др.
Документ с поправками сенаторов направлен в мажилис.
Сенаторы также приняли закон «О гарантированном трансферте из Национального фонда на 2019−2021 годы». В соответствии с решением Совета по управлению Национальным фондом размер гарантированного трансферта из Национального фонда в республиканский бюджет определен в 2019 году — 2 450,0 млрд тенге, в 2020 году — 2 300,0 млрд тенге, в 2021 году — 2 000,0 млрд тенге. Определенные размеры гарантированного трансферта из Национального фонда обеспечивают выполнение условий по неснижаемому остатку средств в Национальном фонде в размере 30% от прогнозного значения ВВП на конец соответствующего финансового года. Принятие закона позволит обеспечить сбалансированность бюджета и Национального фонда, а также снизить ненефтяной дефицит в трехлетнем периоде.
