Для экспертных организаций пропишут новые правила

20.02.2018 • 10:56 1209

Для экспертных организаций пропишут новые правила

Свое мнение по предлагаемым поправкам высказали члены Палаты экспертных организаций

В Астане на Общем собрании члены Палаты экспертных организаций (ПЭО) единодушно выступили против внесения ряда поправок в проект Закона РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования регулирования предпринимательской деятельности» в части экспертной деятельности. Об этом центру деловой информации Kapital.kz сообщили в пресс-службе ПЭО.

Согласно 47 шагу Плана нации «100 конкретных шагов по реализации 5 институциональных реформ» предусматривается поэтапный отказ от государственной монополии на проведение экспертизы проектов строительства путем передачи в конкурентную среду до 2020 года. Для реализации Плана нации и Закона РК «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» с непосредственным участием НПП РК «Атамекен» в феврале 2016 года было создано Профессиональное объединение аккредитованных экспертных организаций «Палата экспертных организаций». В настоящее время, членами Палаты являются 97 аккредитованных экспертных организаций.

За прошедший период Палата сформировалась как единая профессиональная организация в сфере экспертизы проектов строительства.

Созданы и функционируют все организационные структуры Палаты, которые укомплектованы высококвалифицированными специалистами, имеющими большой опыт работы в сфере архитектуры, строительства и экспертной деятельности. Палата представляет, защищает права и интересы членов ПЭО в государственных органах и других организациях, организовывает семинары по повышению квалификации экспертов, проводит анализ и мониторинг экспертных заключений, консультации по экспертной деятельности и другим вопросам.

Как отмечалось на Общем собрании, в рамках проекта Закона РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования регулирования предпринимательской деятельности», который в настоящее время находится на рассмотрении в Мажилисе Парламента Республики Казахстан, предложено несколько поправок касательно экспертной деятельности.

Ряд предлагаемых поправок, с позиции членов Палаты, являются необоснованными. Так, они высказали возражения против принятия норм, касающихся исключения понятия «Палата — единая некоммерческая организация» и создания нескольких палат; наделения субъекта государственной монополии в сфере экспертизы проектов дополнительной функцией по предоставлению услуг и работ, связанных с ведением единого портала и информационной системы по проведению экспертизы; а также согласования устава Палат с уполномоченным органом.

Члены Палаты убеждены, что эти поправки являются преждевременными и недостаточно обоснованными, так как их введение приведет к дезорганизации сферы экспертной деятельности, появлению непрофессиональных Палат, недобросовестной конкуренции и некачественной реализации 47 шага Плана нации, не будет способствовать достижению поставленных задач.

На Общем собрании также отмечалось, что по состоянию на 1 января 2018 года объем экспертных работ, переданных в РК в конкурентную среду, составил 63%.

Как показал комплексный анализ качества экспертных заключений, проведенный аппаратом правления Палаты, в 2017 году в аккредитованные экспертные организации (АЭО) поступил 11 981 проект. Из них по 7682 проектам выданы заключения, 2196 — возвращены без рассмотрения, и по 664 проектам расторгнуты договора.

В 2017 году специалисты аппарата правления принимали активное участие в рабочих группах, созданных в Парламенте РК, НПП РК «Атамекен», Научно-техническом совете КДС и ЖКХ.

Одним из направлений деятельности ПЭО в 2017 году было введение саморегулирования в сфере проведения экспертизы проектов. С этой целью изучался зарубежный опыт, проводился анализ законодательства РК, эта работа будет продолжена в текущем году.

В прошлом году Палата подавала обращения в государственные органы: по нарушениям Закона РК «О государственных закупках» (83 обращения), ценовым предложениям (47), конкурсам (34), нарушениям нормативных правовых актов (6 обращений, по которым 3 экспертные организации были привлечены к ответственности, и по трем — отказано). ПЭО активно взаимодействует с международными организациями и ведомствами. Так, в прошлом году были заключены меморандумы о сотрудничестве с Ассоциацией «Казахстанская палата экологических аудиторов» и Общероссийской Общественной Организацией «Российская Палата строительных экспертов».

Правление ПЭО на постоянной основе проводит семинары и курсы по повышению квалификации экспертов и специалистов АЭО — членов ПЭО. Так, в течение 2017 года проведено 5 семинаров, разработано 10 методических пособий.

Основные задачи, стоящие перед Палатой в 2018 году, — это внесение предложений в законодательство и нормативные правовые акты по вопросам совершенствования экспертной деятельности; внедрение собственной электронной информационной системы ПЭО и интегрирование ее с Единым электронным порталом www.epsd.kz; работа по переходу ПЭО в саморегулируемую организацию; работа с государственными органами по дальнейшей передаче в конкурентную среду экспертизы проектов строительства в 2018 году. проведение семинаров-тренингов для экспертов, специалистов и руководителей экспертных организаций; повышение качества экспертных заключений и квалификации аттестованных экспертов; разработка методических рекомендаций и пособий для экспертов, специалистов АЭО; развитие сотрудничества с профессиональными объединениями в целях совершенствования экспертизы проектов строительства.

На Общем собрании были заслушаны отчеты Ревизионной комиссии, Экспертного и Дисциплинарного советов ПЭО, региональных представителей, Рейтинговой комиссии ПЭО, утвержден бюджет Палаты на 2018 год.

«Персоны Капитала». Истории успешных бизнесменов. Известные имена и лучшие бизнес-идеи. Подписывайтесь на нас здесь.

Заметили опечатку? Выделите ее мышью и нажмите сочетание клавиш Ctrl+Enter.

палата экспертов экспертные организации

20.02.2018 • 10:56 1209

Поделиться
Для экспертных организаций пропишут новые правила
  • Центр деловой информации Kapital.kz — информационное агентство, информирующее о событиях в экономике, бизнесе и финансах в Казахстане и за рубежом. При работе с материалами Центра деловой информации Kapital.kz разрешено использование лишь 30% текста с обязательной гиперссылкой на источник. При использовании полного материала необходимо разрешение редакции. Редакция Kapital.kz не всегда разделяет мнения авторов статей. При нарушении условий размещения материалов редакция делового портала имеет право на решение спорных моментов в законодательном порядке.

  • Яндекс.Метрика
    Система Orphus