Утильсбор на сельхозтехнику: в Минпромышленности ответили депутатам

В министерстве промышленности и строительства пересмотр утилизационного сбора на сельскохозяйственную технику посчитали нецелесообразным. Об этом говорится в ответе вице-министра Ирана Шархана на запрос депутатов, сообщает корреспондент центра деловой информации Kapital.kz.

В ведомстве напомнили, что утилизационный платеж (УП) введен в декабре 2019 года, из более 30 видов на рынке Казахстана сельскохозяйственной техники он распространяется только на три вида - тракторы, зерноуборочные и силосоуборочные комбайны. На остальные категории техники, в том числе предназначенные для посева, утильсбор не распространяется.

«Благодаря выстроенной системе, при локализации производства в Казахстане самоходной сельскохозяйственной техники, утилизационный сбор не входит в стоимость производимой техники. Отечественным производителям УС возвращается через механизм стимулирования производства самоходной сельхозтехники… Подавляющее большинство фермеров предпочитает технику отечественного производства. Более 80% тракторов и более 75% комбайнов, реализуемых в Казахстане, являются отечественными», - пояснил вице-министр промышленности и строительства.

В ответе приведена статистика. В 2018 году до введения УП было реализовано 2 145 тракторов, в 2019 году - 3 697, из которых 136 (6%) и 276 (7%) соответственно являются европейскими и американскими. В 2023 году аграрии купили  4 875 новых тракторов. Рост в сравнении с 2018 годом в 2,2 раза, из них только 306 тракторов (6,2%) европейские и американские.

«После введения УС в Казахстане локализировались такие европейские бренды, как CLAAS и Deutz Fahr, также в процессе организации производства финский бренд Sampo. Это позволяет создать производство компонентов с партнерами указанных компаний», - говорится в ответе.

В страну помимо техники John Deere, CASE и Buhler стали ввозить Massey Fergusson, Challenger.

«За счет средств, поступивших от утилизационного сбора, была запущена программа льготного лизинга сельскохозяйственной техники, было выделено 50 млрд тенге или 65 млрд тенге с учетом микширования. На выделенные средства за счет средств оператора РОП выдано 1 559 тракторов и комбайнов. Важно отметить, что по тракторам и комбайнам на сегодня нет зависимости от импорта. И на рынке Казахстана для фермеров доступны все виды импортной и отечественной техники», - написал Иран Шархан.

Он пояснил, что фермеры продолжают пользоваться высокотехнологичной техникой европейских брендов, но уже локализованных в Казахстане. Этому, в том числе поспособствовало увеличение возмещения затрат на отечественную технику до 30% (импорт 25%, с 2024 года – 15%), выделение средств на льготное лизинговое финансирование.

«Основные изменения происходят в другом ценовом сегменте. В связи с ростом приобретения тракторов и комбайнов на рынке появилось значительное количество китайских брендов, как локализованных, так и импортируемых. Доступные тракторы средней тяговой мощности стали приобретаться в 1,5 раза больше в сравнении с периодом 2018-2019 годов. Поэтому доля дешевых белорусских тракторов сократилась с 85% до 45%, при этом их количество не снижается и остается в пределах 3000 в год. Дополнительно растет объем покупок китайских тракторов -  1500 единиц в год», - говорится в ответе.

В ведомстве отмечают, что темп обновления сельскохозяйственной техники после введения УС вырос. В 2016 году он составлял 2,2%, в 2017 – 1,9%, в 2018 – 3,5%, в 2019  – 4,0%, в 2020 – 4,1%, в 2021 – 4,3%, в 2022  – 4,4%, в 2023 – 4,5%.

«Покупательская способность фермерских хозяйств на сегодняшний день остается крайне низкой. Подавляющее большинство фермерских и крестьянских хозяйств имеют небольшие посевные площади. Для обновления самоходной сельскохозяйственной техники и выхода к темпу обновления до 10% необходимы льготные лизинговые программы на ежегодной основе. Кроме того, для эффективного обновления парка страны необходимо четкое понимание потребности в технике по регионам, для эффективного планирования производства и адресного обеспечения фермеров», - отмечает Иран Шархан.

В ответе указывается, что при обеспечении должного финансирования отечественные производители сельскохозяйтсвенной техники имеют потенциал нарастить объемы до 15 301 единицы техники: 13 245 тракторов и 2056 комбайнов. При текущей лизинговой ставке в 22,5% и с авансовым платежом от 15% фермерам нерентабельно обновлять свой машинотракторный парк при любых ставках УС. Для более 80% фермеров дорогостоящая сельскохозяйственная техника американских и европейских брендов, стоящая от 200 млн тенге, остается недоступной.

«Например, на комбайн John Deere S760 (367 л/с) стоимостью от 188,7 млн тенге утилизационный сбор составляет 3,6%. Стоимость данного комбайна в 2022 году составляла 157 млн тенге. Удорожание - 31,7 млн тенге (19,7%), при этом УС на такой комбайн в размере 7 млн тенге уже входит изначально в стоимость техники. Цена локализованной техники CLAAS модели Trion 730 (408 л/с) в 2022 году составляла 177 млн тенге. Удорожание - 21 млн тенге (10,7%), при этом УС в размере 7 млн тенге не включается в стоимость техники. Данная техника рассчитана на уборку больших площадей с высокой урожайностью. Средняя урожайность в Казахстане составляет до 15 ц/га. Учитывая, что глава государства поставил задачу довести темпы обновления сельхозтехники до 8-10% в год и принимая во внимание интересы отечественных производителей и аграриев, пересмотр улизиационного сбора на сельскохозяйственную технику считается нецелесообразным», - подчеркнул Иран Шархан.