«В четырех компаниях, входящих в Группу „Казахмыс“, запущен пилотный проект: работники, подвергающиеся воздействию вредных и опасных производственных факторов, получают разработанные специально для них продукты — нектары и обогащенные витаминами йогурты», — Дархан Жангиров, директор департамента безопасности и охраны труда ТОО «Корпорация Казахмыс», рассказывает об одном из уникальных проектов корпорации по охране труда. На сегодняшний день в пилотном проекте участвуют четыре компании, активы которых находятся под управлением ТОО «Kazakhmys Holding», — Kazakhmys Distribution (44 человека), Kazakhmys Smelting (65 человек), Kazakhmys Maker (8 человек), «Корпорация «Казахмыс» (19 человек). Продукты, которые выдаются сотрудникам этих предприятий, — инновационные, они разработаны для профилактики различных заболеваний при неблагоприятной экологической среде, при стрессовых ситуациях, также для людей, работающих во вредных условиях труда, для профилактики и снижения риска возникновения профессиональных заболеваний. «Мы сотрудничаем с казахстанским производителем — компанией BAYAN (ТМ BIOlife), продукты, которые мы даем своим сотрудникам, одобрены Казахской академией питания», — поясняет Дархан Жангиров.
Для делового еженедельника «Капитал.kz» собеседник рассказал и о других проектах корпорации по охране труда, а также о том, что делается в области промышленной безопасности и сколько средств корпорация направляет на решение связанных с этим вопросов.
— Дархан Амирович, в октябре 2017 года утвержден Среднесрочный план Группы «Казахмыс» в области промышленной безопасности и охраны труда (ПБиОТ) на 2018−2020 годы. Что он предполагает?
— Среднесрочный план предусматривает дальнейшее развитие и совершенствование наработанных за годы реализации Стратегии безопасности «Казахмыса» методов и технологий по организации и управлению ПБиОТ, профилактике и предупреждению происшествий и несчастных случаев, инцидентов и профессиональных заболеваний.
Будут приняты конкретные меры по консолидации и сосредоточению всех усилий на организации работ по всем направлениям деятельности, прежде всего на производственных площадках, широкому вовлечению в процесс управления ПБиОТ рабочего персонала, линейных руководителей и специалистов.
Реализация Среднесрочного плана Группы «Казахмыс» в области промышленной безопасности и охраны труда на 2018−2020 годы предусматривает снижение общего травматизма в 2018 году на 5% по отношению к 2017 году. До 2020 года планируется снижение общего травматизма и профзаболеваний на 15%. Реализация Среднесрочного плана позволит повысить эффективность проводимых работ и поднять на более качественный уровень организацию и управление ПБиОТ.
— Одним из пунктов Стратегии безопасности было обозначено формирование действенной системы управления промышленной безопасностью и охраны труда на всех уровнях промышленного производства (СУПБиОТ). Что уже сделано для формирования этой системы и что планируется сделать?
— Разработана интегрированная СУПБиОТ, и она повсеместно внедряется на наших предприятиях. Прежде всего, на достаточно хорошем уровне были сформированы органы управления промышленной безопасностью и охраной труда — операционные исполнительные и консультативно-совещательные. Во всех структурных подразделениях корпорации созданы соответствующие комитеты, подкомитеты и рабочие группы по реализации принятых программ и внедрению передового отечественного и зарубежного опыта.
Внедрен комплексный и системный подход в организации промышленной безопасности и охраны труда. Работой охвачены все направления деятельности, регулируемые нормативными правовыми актами Республики Казахстан и локальными актами Группы.
— Ежегодно, начиная с 2014 года, в корпорации разрабатывается и реализуется Комплексный план в области промышленной безопасности, охраны труда и здоровья работников. Сколько средств было затрачено согласно Комплексному плану на 2017 год и сколько — в этом году?
— В 2017 году при реализации мероприятий Комплексного плана было освоено более 13 млрд тенге, за четыре месяца 2018 года — около 7 млрд тенге. В частности, на обновление технологического оборудования, технических устройств, машин и механизмов было направлено 6 млрд тенге, на обеспечение требований пожарной безопасности на рабочих местах — 300 млн тенге, на улучшение надежности технического состояния производственных зданий и технологических сооружений — 285 млн тенге. На защиту здоровья персонала было направлено 72 млн тенге, на устранение длительно действующих отступлений от требований норм и правил промышленной безопасности — 60 млн тенге, на реализацию мероприятий по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, в том числе по предупреждению паводка — 16 млн тенге.
— Один из приоритетных вопросов для корпорации — снижение уровня профессиональной заболеваемости и улучшение условий труда работников. Каковы показатели по этому вопросу?
— В течение последних нескольких лет мы отмечаем снижение уровня профессиональной заболеваемости и такого показателя, как удельный вес инвалидности по причине профессионального заболевания.
На основе оценки рисков определены и реализуются срочные, среднесрочные и долгосрочные профилактические меры по нескольким направлениям. Это улучшение условий труда и бытового обслуживания работников; обеспечение современными и качественными средствами индивидуальной и коллективной защиты; улучшение качества медицинского обслуживания и оздоровления работников; санитарно-просветительная работа среди работников.
Осуществление этого комплекса мер уже привело к снижению уровня инвалидности по «тяжелым» группам. Так, по итогам I квартала 2018 года первичная профессиональная заболеваемость снижена на 21%, а количество установленных работникам заболеваний — на 12%. Снижение достигнуто по заболеваниям легочной системы (силикоз, бронхит) на 11% и по радикулопатии — на 58%. Количество больничных листов снизилось на 21%, а дней нетрудоспособности — на 15%. В целом первичная профессиональная заболеваемость снижена на 40% с 2015 по 2017 год, а удельный вес лиц, имеющих группу инвалидности, с 2013 года снижен на 33%.
— За счет чего удалось снизить уровень профзаболеваемости?
— Снижение уровня профзаболеваемости достигнуто путем улучшения качества проводимых ежегодных периодических медицинских осмотров, в результате которых работники с запущенными заболеваниями были выведены из вредных условий труда.
Случаи профессионального заболевания стали диагностировать на ранних стадиях развития болезни за счет проведения детального медицинского осмотра. По результатам ежегодного медицинского осмотра формируется группа риска по развитию профессионального заболевания, осуществляется мониторинг по показателям здоровья: в динамике отслеживаются результаты медицинских исследований, проводится оздоровление на базе здравпункта, в условиях дневного стационара ТОО «МЦ Жезказган», проходят курсы оздоровления в ТОО «Медицинский центр Евразия». Также в программу оздоровления входят занятия в центре кинезотерапии и выдача абонементов для занятия фитнесом.
Создано ТОО «Адал Енбек» для решения вопроса трудоустройства регрессников. Осуществляется возмещение средств — дополнительные расходы на лечение, в рамках исполнения индивидуальной программы реабилитации инвалидов.
— На предприятиях корпорации внедряется программа «Безопасный стаж». Что она предполагает?
— «Безопасный стаж» — это стаж работы в условиях воздействия вредного и опасного производственного фактора, при котором исключается риск развития профессионального заболевания с вероятностью 95%.
Внедрение Регламента по ограничению стажа — это, по сути, формирование новой кадровой политики компании с учетом профессиональных рисков. Для ее реализации имеются практически все условия: есть Служба управления персоналом, образовательные учреждения и корпоративный университет, реструктурированы медицинские активы, сформирована организационная структура медицины труда с подразделениями в филиалах и подразделениях компании. В 2015—2016 годах проведена аттестация производственных объектов по условиям труда. Также для определения научно обоснованного безопасного стажа работы по отдельным (основным) профессиям с разбивкой по отраслям производства проведена научно-исследовательская работа. Для этого Национальный центр гигиены труда и профессиональных заболеваний изучил профессиональную заболеваемость по 66 профессиям, проанализировал условия труда работающих по 72 профессиям. Проведен углубленный анализ заболеваемости с временной утратой трудоспособности (порядка 20 тыс. больничных листов) в период с 2010 по 2014 год, проведен анализ 1804 амбулаторных карт работников, проанализированы 143 случая производственных травм и 472 случая профессионального заболевания.
В итоге мы автоматизировали систему учета персонала по профессиям с вредными условиями труда на предприятиях (с целью достоверного учета с исключением человеческого фактора), организовали работу по проведению обязательных периодических медицинских осмотров. Допуск к работе по состоянию здоровья и исполнения заключений ВКК и программ оздоровления на предприятиях строго контролируется. Также архивируются медицинские документы, по которым осуществлено отстранение от работы по состоянию здоровья.
— Как вы отбираете работников, которые могут попасть под действие программы «Безопасный стаж»?
— Действие программы распространяется на работников определенных профессий, принятых на работу после 1 июля 2017 года. На настоящий момент их численность составляет менее 1% персонала. Также действие программы распространяется на работников при переводе на работу по определенным профессиям после 1 июля 2017 года.
Специалисты службы персонала определяют профессиональный маршрут — перечень приобретенных человеком профессий в хронологическом порядке кандидата/претендента и определяют стаж работы по профессии. При стаже работы менее 70% определенного безопасного стажа кандидат/претендент направляется к специалисту медицины труда. Специалист медицины труда на основании данных аттестации рабочих мест определяет вредные факторы производственного процесса на данном рабочем месте и определяет перечень врачей и объем медицинских исследований с учетом органов-мишеней. ТОО «МЦ Жезказган» в Жезказганском и Балхашском регионах, ТОО «МЦ Гиппократ» в Карагандинском регионе проводят медицинский осмотр с выдачей заключения. Специалист медицины труда выдает заключение о допуске по состоянию здоровья с рекомендацией заключения трудового договора сроком на один год. Договор может быть пролонгирован с учетом имеющегося стажа работы по данной профессии на суммарный срок до семи лет и до достижения безопасного стажа. Когда срок безопасного стажа достигается, работнику предлагается работа по другой профессии, если у него отсутствуют к ней противопоказания.
По отчетным формам ежегодно формируется потребность в кадрах для каждого нашего предприятия и по профессиям для службы персонала для планового обучения и подготовки работников.
Аналогичные практики отбора кадров и ограничение стажа работы по профессии, то есть «защита временем» — один из основных принципов первичной профилактики профессиональной патологии, и он имеет распространение по всему миру.
— Что вам дает внедрение Регламента по ограничению стажа?
— Это позволяет на практике осуществлять риск-ориентированный надзор по основным профессиям, по которым фиксировались случаи профессионального заболевания. Выбор объектов и определение периодичности проведения в отношении них мероприятий по минимизации рисков позволит значительно снизить уровень профессиональной заболеваемости.
Хотелось бы также отметить, что наряду с внедрением Регламента на предприятиях корпорации осуществляется производственный контроль и мониторинг вредных факторов. На основе анализа ситуации в плановом порядке осуществляются не только модернизация производственных активов, но и систем аспирации, вентиляции, механизации труда.
— Сколько средств «Казахмыс» вкладывает в охрану труда?
— Корпорация осуществляет техническое перевооружение предприятий с обновлением оборудования, замену морально устаревшего оборудования с истекшим сроком эксплуатации на более современное оборудование таких фирм, как «Катерпиллер», «Хундай», «Атлас Копко», «Сандвик» и др. Так, в 2016 году на длительно действующие отступления от требований норм и правил промышленной безопасности освоено более 449 млн тенге, с начала этого года — более 174 млн тенге. На обновление технологического оборудования, технических устройств, машин и механизмов в 2016 году затрачено около 2,4 млрд тенге, в 2017 году — больше 4,2 млрд тенге.
В настоящее время из 98 наименований оборудования для модернизации 56 единиц уже получено (токарные и фрезерные станки с ЧПУ, сварочные аппараты, роботизированные комплексы, газорезательное оборудование с программным управлением). Произведен монтаж 30 единиц, 14 из которых запущены в работу, подписаны акты ввода в эксплуатацию. Реализация этого проекта позволит увеличить производственную мощность завода в 3−4 раза — до 12 тыс. тонн продукции в год. После модернизации Карагандинский литейно-машиностроительный завод планирует выйти со своей продукцией на рынки Китая и Ирана.
Всего на решение вопросов по обновлению технологического оборудования, машин и механизмов, а также по длительно действующим отступлениям от требований норм и правил промышленной безопасности с начала 2018 года по ТОО «Корпорация Казахмыс» освоено порядка 6,4 млрд тенге.
— Каковы показатели, связанные с охраной труда в корпорации? На сколько процентов удалось снизить травматизм?
— За I квартал 2018 года в структурных подразделениях Группы и ее подрядных организациях пострадало 8 работников против 8 в сравнении с аналогичным периодом 2017 года.
В результате проводимой филиалами и комплексами работы по выполнению мероприятий Комплексного плана, Системы управления безопасностью на предприятиях Группы компаний «Казахмыс» достигнуто снижение производственного травматизма на 17% - 5 несчастных случаев против 6 в 2017 году.
Учитывая проводимую политику в области промышленной безопасности и охраны труда, основными принципами которой являются приоритет жизни и здоровья работника по отношению к результатам производственной деятельности, действия руководства корпорации и в дальнейшем будут направлены на создание безопасных и здоровых условий труда работников и снижения уровня производственного травматизма.
Вопросы улучшения условий труда работников и поддержания рабочих мест в безопасном состоянии являются приоритетными в деятельности корпорации «Казахмыс». На постоянной основе проводится системная и комплексная работа в сфере промышленной безопасности и охраны труда, что привело к снижению общего количества несчастных случаев на 68% - со 114 в 2013 году до 37 в 2017 году. Количество несчастных случаев со смертельным исходом снижено на 33% - с 6 в 2013 году до 4 в 2017 году.
