может негативно повлиять на кредитоспособность нефтяных компаний
Усиление роли государства в нефтегазовом секторе Казахстана, о котором недавно заявлял премьер-министр Карим Масимов, вряд ли окажет влияние на кредитные рейтинги компаний отрасли в краткосрочной/среднесрочной перспективе, отметили во вторник аналитики рейтингового агентства Fitch.
«В целом к положительным моментам можно отнести то, что усиление роли государства может обеспечить более значительную стабильность и определенность для всех игроков нефтегазового сектора Казахстана, – пояснила Ангелина Валавина, директор в аналитической группе Fitch по сектору энергетики, коммунальным предприятиям и регулированию. – Кроме того, это может привести к установлению более четких, хотя и более строгих, «правил игры» и внести ясность и согласованность в регулирование сектора».
Fitch отмечает, что АО «Национальная компания «КазМунайГаз (НК КМГ, «BBB»/«Негативный») имеет хорошие позиции, чтобы использовать тесные связи с государством и получить больше всего преимуществ от усиления госконтроля над нефтегазовой отраслью с учетом права первого выбора по приобретению активов по проектам разработки казахстанских месторождений, расположенных на суше, а также ввиду существенной государственной поддержки. Что касается крупных международных нефтегазовых компаний, ведущих деятельность в Казахстане, то потенциальное усиление роли государства в секторе может ограничить уровень их участия в акционерном капитале, но вряд ли окажет негативное влияние на их кредитоспособность. Более того, эти компании, стремящиеся к пополнению запасов, по-прежнему смогут сохранять доступ к обширным запасам в Казахстане.
В случае существенного ужесточения государственного контроля (что рассматривается как маловероятный сценарий) Fitch будет внимательно следить за способностью компаний оградить себя от политической неопределенности и сбалансировать цели своих стратегий с задачами госполитики. Основное внимание следует уделить тому, будет ли государство поддерживать агрессивную финансовую политику для увеличения своего участия в отрасли, что может негативно повлиять на кредитоспособность компаний.
Кроме того, повышение роли государства может привести к уменьшению прозрачности. Тем не менее, НК КМГ по настоящее время демонстрирует успешное управление активами и повышение качества корпоративного управления, включая внедрение более жесткой финансовой политики и обеспечение большей прозрачности. Что касается крупных международных нефтегазовых компаний, то будет проводиться анализ условий какого-либо потенциального выкупа их активов по существующим проектам, что, вероятно, окажет ограниченное влияние на кредитоспособность этих компаний, так как их капитальные вложения в казахстанские нефтегазовые проекты уже учтены в рейтингах.
В то же время усиление неопределенности может отрицательно сказаться на реализации масштабной программы страны по увеличению добычи нефти и газа, которая требует значительных инвестиций и опыта, уверены аналитики. Другими словами, необходимо поддерживать баланс между наличием ресурсов и способностью разрабатывать их без поддержки из-за рубежа.
В своем послании народу президент Нурсултан Назарбаев призвал к усилению роли государства как игрока на международных нефтегазовых рынках, а в начале февраля премьер-министр Казахстана заявлял, что власти будут отзывать лицензии по разработке природных ресурсов у тех инвесторов, которые нарушают условия контрактов. Некоторые нефтегазовые компании, включая консорциумы, разрабатывающие Карашаганакское и Тенгизское месторождения, а также Кашаганское оффшорное месторождение, в последние несколько месяцев стали объектом пристального внимания со стороны властей РК в плане соблюдения природоохранных норм.
Как Fitch уже отмечало ранее в своих аналитических отчетах, благоприятные в настоящее время фундаментальные показатели нефтегазового рынка дают стимул для властей нефтяных держав ужесточать контроль над сектором, и эта тенденция проявляется в различных странах, от России до Венесуэлы. Большое значение для Казахстана будет иметь тот факт, что нефтегазовый сектор играет важную роль в экономике республики, обеспечивая около 30% доходов. Более того, в будущем существенное увеличение добычи нефти ожидается на тех месторождениях, которые в данный момент разрабатываются преимущественно международными нефтяными компаниями.