11 млрд. тенге из кармана учителя
АВТОР

04.09.2008 • 18:19 737

11 млрд. тенге из кармана учителя

Педагогика в Казахстане остается альтруистичной

Государству, а соответственно, налогоплательщикам образование детей в сельских школах обходится в три с половиной раза дороже, чем в городских. Такой результат показал мониторинг, проведенный в сельских и малокомплектных школах исследовательским центром «Сандж» и независимыми экспертами при поддержке Фонда Сорос-Казахстан.

Исследование проводилось в рамках проекта «Доступ к качественному образованию: возможности и ограничения детей из сельских школ РК».

Как справедливо заметил Жанибек Хасан, менеджер программы «Бюджетная прозрачность и подотчетность» Фонда Сорос-Казахстан, данный показатель совершенно не говорит о том, что надо закрывать сельские школы по одной простой причине - доступ к образованию должны иметь школьники по всей стране, в том числе и в отдаленных, малонаселенных районах.

«Вопрос заключается в том, насколько целесообразно эти значительные средства расходуются на селе. На пути к конкурентоспособной системе среднего образования в Казахстане бюджет отрасли должен формироваться и расходоваться целенаправленно и открыто для родителей, учителей и всего населения», - пояснил он.

Вместе с тем, по данным отчета, 11 млрд. тенге или 4% от бюджета среднего образования сельские педагоги платят на служебные нужды из своего кармана. Из-за недофинансирования школы вынуждены восполнять дефицит из собственных средств, чтобы обеспечить качественный учебный процесс. В малокомплектных школах при низком количестве учителей финансовые расходы педагогов очень высоки - в крупных сельских школах они составляют 6,3 млрд. тенге. 

«Это происходит потому, что бюджеты сельских школ не детализированы и не предусматривают всех необходимых расходов, - комментирует Жанибек Хасан. - Сельские школы, и особенно малокомплектные (МКШ), испытывают системные трудности, которые происходят от закрытости бюджета и неясности механизмов его формирования для населения». 

Как отмечает менеджер программы, ни один из директоров не смог объяснить, на основании чего рассчитывается и выделяется бюджет школы. Многие проблемы были бы решены, если бы распределение бюджета сельских школ происходило более прозрачно и формировалось на местном уровне. «Дефицит прозрачности порождает дефицит бюджета», - подчеркивает г-н Хасан.

Кроме того, усугубляет положение и тот факт, что на селе наблюдается отток молодых специалистов в город, и происходит старение педагогических кадров.

«Стаж 42% опрошенных учителей сельских школ и МКШ составляет 20-30 лет, и только 17% работают в школе менее 10 лет, - поясняет Жанар Джандосова, руководитель исследовательского центра «Сандж». – Также в ходе исследования выяснилось, что сельские учителя получают в среднем 30 тысяч тенге, однако большая часть работы учителей не оплачивается из-за выполнения недолжностной работы. В целом недополучение оплаты на каждого сельского учителя в год оценивается на уровне 62 500 тенге в год». Эксперт пояснила, что в эту сумму входят затраты на хозяйственные нужды, такие как прорыв водопровода, чистка засоренных труб, замена смесителей и т.д. 

Большинство МКШ в Казахстане расположены в помещениях, которые лишены необходимой инфраструктуры, плохо отапливаются, не имеют нормальных условий для занятий спортом. Приспособленные здания находятся в помещениях барачного типа, часто это бывшие лагеря труда и отдыха студентов, в которых не хватает кабинетов, нет нормальной мебели. 

Более трети МКШ находятся в аварийном состоянии, а 82% требуют немедленного капитального ремонта. 80% респондентов-директоров, родителей МКШ указали на низкую температуру в зданиях школы зимой. Проблемы с отоплением в сельских школах и МКШ связаны с низким качеством топлива - на это указывают 87% респондентов сельских школ. Топливо закупается на тендерной основе, когда предпочтение отдается низкой цене. Но уровень теплоотдачи такого топлива никто не учитывает.

Результаты исследования будут направлены в Министерство образования и науки РК, а также в местные органы управления образованием.

Узнавайте больше об интересных событиях в Казахстане и за рубежом.
Подписывайтесь на нас в Telegram

Заметили опечатку? Выделите ее мышью и нажмите сочетание клавиш Ctrl+Enter.

образование школы учителя

04.09.2008 • 18:19 737

Поделиться
Новости партнёров
Loading...
  • Центр деловой информации Kapital.kz — информационное агентство, информирующее о событиях в экономике, бизнесе и финансах в Казахстане и за рубежом. При работе с материалами Центра деловой информации Kapital.kz разрешено использование лишь 30% текста с обязательной гиперссылкой на источник. При использовании полного материала необходимо разрешение редакции. Редакция Kapital.kz не всегда разделяет мнения авторов статей. При нарушении условий размещения материалов редакция делового портала имеет право на решение спорных моментов в законодательном порядке.

  • Яндекс.Метрика
    Система Orphus