АЗК предлагает увеличить размеры экспортных таможенных пошлин на ГСМ
По результатам проведенного мониторинга Агентством РК по защите конкуренции (АЗК) в разрезе регионов республики по большинству крупных поставщиков нефтепродуктов с начала текущего года рост цен на ГСМ не наблюдается, чего не скажешь о ценовой политике мелких розничных реализаторов. По стране данное повышение составило в среднем 2-3 тенге. Об этом «Капитал.kz» сообщили в антимонопольном агентстве.
Напомним, что на минувшей неделе ТД ПК подозревался в незаконном повышении цен на ГСМ на внутреннем рынке. По данному факту Агентством РК по защите конкуренции проводилось расследование в части злоупотребления ТОО «Торговый Дом ПетроКазахстан» доминирующим положением, а Агентством РК по регулированию естественных монополий (АРЕМ) – проверка в части незаконного повышения цен.
На сегодняшний день, по заявлению АЗК, материалы по повышению цен на ГСМ по ТД ПК переданы в АРЕМ, и компания вернула цены на прежний уровень.
Согласно данным агентства, крупными компаниями, обладающими сетью АЗС по республике, являются АО «ТД «КазМунайГаз» (ТОО «КМГ-Жайык», ТОО «КМГ-Астана», ТОО «КМГ-Алматы»), ТОО Sinooil и ТОО «Гелиос». ТОО «Торговый Дом ПетроКазахстан» реализует нефтепродукты, производимые Шымкентским НПЗ.
Как сообщили «Капитал.kz» в ТОО «Торговый Дом ПетроКазахстан», оптовые цены на бензин в феврале и на начало марта 2009 года были ниже цен конкурентов, а именно Атырауского НПЗ, Павлодарского НХЗ и российских производителей. В феврале цены ТД ПК были ниже цен на бензин марки Аи-80 в среднем на 7 тг/л, Аи-92 – 8-10 тг/л, Аи-96 – 13 тг/л, соответственно. На начало марта оптовые цены торгового дома, по данным компании, были ниже конкурентных цен на бензин марки Аи-80 на 3 тг/л, Аи-92 и Аи-96 – 5-6 тг/л, соответственно.
Повышение оптовых рыночных цен всех производителей отмечено с конца января по середину февраля 2009 года. Средний рост цен за этот период на бензин марки Аи-80 составил 8%, на бензин марки Аи-92 – 22%, в то время как цена на Аи-96 упала на 2%, отмечают в компании.
С середины февраля оптовые рыночные цены на бензин начали снижаться во всех регионах Казахстана. По данным ТД ПК, цены на бензин марок Аи-80 и Аи-96 упали в среднем на 8%, марки Аи-92 – на 5%. По состоянию на 2 марта 2009 года оптовые рыночные цены на бензин в регионах Казахстана приблизилась к уровню цен на начало 2009 года.
Для того чтобы снижение оптовых цен на ГСМ одновременно привело к снижению розничных цен, по данным Агентства РК по защите конкуренции, необходимо исключить количество посредников между производителями и АЗС путем внесения изменений в Закон РК «О государственном регулировании производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов», чем в настоящее время занимается Министерство энергетики и минеральных ресурсов РК.
Несмотря на такие волнообразные ценовые движения рынка, государство должно отстаивать свои позиции и не допускать повышения, учитывая и тот момент, что 1 января текущего года закончился срок действия запрета на экспорт бензина и дизельного топлива. Постановлением правительства с 26 января этого года ставки таможенных пошлин на вывоз бензина и дизельного топлива снижены на 49,8% – с $123,3 до $61,86 за тонну.
«Отсутствие запрета на вывоз нефтепродуктов и снижение ставок экспортных таможенных пошлин после 26 января 2009 года привели к тому, что поставщикам стало экономически целесообразнее продавать нефтепродукты за пределы РК», – ответил глава АЗК Мажит Есенбаев на вопрос одного из посетителей его блога, сообщает «Интерфакс-Казахстан», добавив, что данное обстоятельство «привело к сокращению поставок бензина и дизельного топлива на внутренний рынок, а также росту цен на указанные виды нефтепродуктов».
Кроме того, «снижение курса тенге по отношению к доллару США более чем на 20% с 4 февраля текущего года будет дополнительным стимулом для казахстанских поставщиков отправлять свою продукцию на экспорт. Эта ситуация приведет к дефициту нефтепродуктов либо росту цен на них в пропорциях, покрывающих целесообразность экспорта ГСМ», – говорится в ответе главы АЗК.
Тем не менее, как отмечают в антимонопольном агентстве, основные производители нефтепродуктов включены в государственный реестр субъектов рынка, занимающих доминирующее или монопольное положение, в связи с чем за их ценообразованием ведется контроль со стороны АРЕМ. А, учитывая, что внутренний рынок РК по высокооктановым маркам нефтепродуктов зависит от импорта, цены на данные марки нефтепродуктов могут измениться в случае увеличения цен импортеров.
Кроме того, цены на нефтепродукты регулируются рынком, на который влияют такие факторы как сезонность, баланс спроса и предложения, мировые цены на нефть и нефтепродукты. В зависимости от рыночной ситуации компании, реализующие продукцию на рынке Казахстана, производят корректировку своих цен как в сторону повышения, так и в сторону снижения.
Между тем, АЗК направило свои предложения по увеличению размеров экспортных таможенных пошлин на ГСМ. Окончательное решение об изменении таможенных пошлин на нефть принимается правительством с учетом мнения заинтересованных государственных органов, в первую очередь Министерства индустрии и торговли РК и Министерства энергетики и минеральных ресурсов РК.
