В Казахстане действие антикоррупционного законодательства планируют
распространить на лиц, не являющихся госслужащими, но выполняющих публичные
функции. Об этом в Facebook
написал председатель Агентства по противодействию коррупции Алик Шпекбаев,
сообщает корреспондент центра деловой информации Kapital.kz.
«То есть мы предлагаем, чтобы за получение взяток и откатов топ-менеджеры
коммерческих банков, руководители субъектов естественных монополий, частные
судебные исполнители и ряд других категорий публичных служащих несли такую же
уголовную ответственность, как госслужащие. Эта практика распространена во всем
мире», - пояснил глава агентства.
Алик Шпекбаев рассказал и о других важных инициативах третьего пакета
антикоррупционных реформ президента.
«Усиление ответственности за коррупцию. Прежде всего это коснется
сотрудников правоохранительных органов и судей. Думаю, ни у кого не вызывает
сомнений, что, находясь на страже законности и правопорядка, они должны нести
более жесткую ответственность за коррупционные преступления. Будет проработан и вопрос ужесточения наказания для взяткодателей и посредников во
взяточничестве. Сильнейший профилактический эффект будет иметь отмена УДО в
отношении осужденных коррупционеров. В продолжение этой логики мы выступаем за
исключение применения кратных штрафов за особо тяжкие коррупционные
преступления и пересмотр назначения наказания для коррупционеров в
колониях-поселениях», - рассказал он.
Также с 2021 года планируется введение запрета для госслужащих, депутатов и
судей на владение банковскими счетами за рубежом.
Еще одна инициатива – принятие закона об общественном контроле. «На мой
взгляд, это станет реальным катализатором более масштабного вовлечения граждан
и неправительственных организаций в системное противодействие коррупции и
бюрократии. В нем будут отражены конкретные механизмы взаимодействия
общественников с госорганами по самому широкому спектру вопросов. Большим шагом
вперед станет обеспечение абсолютной прозрачности госорганов, основным
инструментом которой является Интерактивная карта открытых бюджетов,
разработанная Антикором», - считает Алик Шпекбаев.
Кроме того, будет значительно усилена роль общественных советов, которые будут
действовать не только при госорганах, но и в национальных компаниях. Не менее
важным инструментом активизации гражданского общества станет разработка
комплексной системы защиты осведомителей о фактах коррупции на основе лучших
зарубежных практик.
«Особо следует отметить стратегическую важность решения президента ускорить
сокращение количества госслужащих и работников квазигоссектора на 25% до конца
2021 года. Таким образом, полноценный переход на факторно-балльную систему
оплаты труда с двукратным увеличением должностных окладов станет еще одним
неоспоримым плюсом в контексте эффективного предупреждения коррупции на
госслужбе», - написал он.
В настоящее время совместно с правительством проработаны антикоррупционные
инициативы, вытекающие из рекомендаций ОЭСР, ГРЕКО, ООН. Ключевая из них –
введение гражданско-правовой ответственности за незаконное обогащение
чиновников.
«С учетом запуска в 2021 году первого этапа всеобщего декларирования мы
предлагаем следующий механизм. В первоначальной, так называемой входной
декларации, госслужащий зафиксирует все свои активы. Если при подаче очередной
декларации будет выявлен значительный прирост доходов, который он не сможет
обосновать, его ждут увольнение с госслужбы и конфискация суммы необоснованного
превышения», - отметил Алик Шпекбаев.
По его словам, серьезный превентивный эффект будет иметь введение института
проверки на профессиональную неподкупность, успешно применяемого в развитых
странах.
При работе с материалами Центра деловой информации Kapital.kz разрешено использование лишь 30% текста с обязательной гиперссылкой на источник. При использовании полного материала необходимо разрешение редакции.