Вопрос объединения функций
ветеринарного и фитосанитарного надзора в единую структуру обсудили на
совещании у заместителя премьер-министра – министра торговли и
интеграции Серика Жумангарина, сообщает primeminister.kz.
Основная цель планируемого объединения —
устранить «слепые зоны» в процедурах контроля за безопасностью пищевой
продукции. Сегодня функции единого процесса распределены между тремя
госструктурами, в результате чего образуются
«слепые зоны». Этот вопрос на совещании у вице-премьера поднимали в
марте текущего года, по итогам которого было поручено провести
анализ и изучить все «за» и «против» объединения трех
структур в одну.
Отметим, что до 2007 года эти службы работали
раздельно, с 2007 по 2011 — объединились, а с 2012 года снова стали
отвечать каждая за свои функции.
Результаты анализа представил вице-министр сельского хозяйства Рустем Курманов. Он пояснил, что
сегодня Комитет ветеринарного контроля и надзора МСХ осуществляет
регулятивные, реализационные и контрольные функции в области ветеринарии
и безопасности пищевой продукции. А Комитет госинспекции в АПК
обеспечивает руководство в сфере агропромышленного комплекса в части
защиты и карантина растений, регулирования зернового рынка,
семеноводства, племенного животноводства. Оба комитета имеют свои
подведомственные организации и территориальные подразделения.
«Также мы изучили международный
опыт. В Литовской Республике в 2000 году была проведена реформа, в
результате которой три органа объединили в один, создав государственную
службу продовольствия и ветеринарии. Благодаря этому в Литве, которая
является членом ЕС, ведется полный контроль безопасности продовольствия
«от фермы до стола», а также производства, импорта, перевозки, хранения и
торговли. В КНР контроль безопасности экспортно-импортной продукции
осуществляется Главным таможенным управлением. В результате экспертиза
готовой пищевой продукции, растениеводства и животноводства
осуществляется в лаборатории Главного таможенного управления с выдачей
одного сертификата. В Азербайджанской Республике в 2017 году создано
Агентство по пищевой безопасности, которое ведет государственный
контроль за безопасностью пищевых продуктов, нормативное регулирование
ветеринарного и фитосанитарного контроля и другие функции, связанные с
безопасностью пищевой продукции на всех стадиях процесса, включая защиту
прав потребителей», — сказал Рустем Курманов.
По итогам совещания Серик Жумангарин
отметил, что решение об объединении должно быть принято только на
основании тщательного анализа. Для глубокой и всесторонней проработки
вопроса решено создать рабочую группу на уровне вице-министров
заинтересованных ведомств и представителей других организаций, включая
АСПиР и др.