Нужно обеспечить верховенство права и качество правосудия. Для этого необходимо срочное обновление и оздоровление судейского
корпуса. Об этом сказал глава государства Касым-Жомарт Токаев в своем Послании
народу Казахстана 1 сентября 2022 года, сообщает корреспондент центра деловой
информации Kapital.kz.
В первую очередь, предстоит обеспечить равный статус всех судей,
снизив их зависимость от вышестоящих коллег, отметил президент. Вместе с тем многие
позиции председателей судов будут преобразованы в судейские должности.
«Предлагаю применить выборные механизмы при отборе самими
судьями кандидатур на должности председателей судов и председателей судебных
коллегий, - обозначил он. - Необходимо приступить и к внедрению элементов
выборности судей Верховного суда. Для этого президент будет вносить в сенат
кандидатуры на альтернативной основе».
Для повышения самостоятельности судей необходимо укрепить статус
Высшего судебного совета, обратил внимание Касым-Жомарт Токаев. В ведение совета будут переданы вопросы подготовки кандидатов в
судьи, повышения квалификации, продления предельного возраста, приостановления
и прекращения полномочий действующих судей.
«Данный государственный орган должен стать полноценным
институтом с четкими кадровыми функциями, начиная с отбора и заканчивая
рекомендациями по назначению судей всех уровней», - пояснил президент.
По его представлению, принципиально важно искоренить влияние
силовых органов, исключив все инструменты их административного давления на
судей. Вместе с ограничением вмешательства в деятельность судей будет
усилена их ответственность за серьезные нарушения. Каждый отмененный судебный акт, при вынесении которого судья
допустил грубую ошибку, должен проверяться Судебным жюри, подчеркнул Касым-Жомарт
Токаев.
Предстоит также пересмотреть институт оценки и привлечения к
ответственности судей по критерию «качество отправления правосудия». Требует
реформирования и институт апелляции. Здесь решения должны выноситься по
существу, без возврата в первую инстанцию, добавил президент.
«Необходимо также расширить сферу административной юстиции.
Передача в процедурно-процессуальный кодекс широкого круга административных
проступков и гражданско-правовых споров с государственными органами сделает
отечественное правосудие гуманным и справедливым», - отметил он.
Глава государства поручил проработать и вопросы
доступа к правосудию на уровне районных и областных судов.
«Бизнес справедливо считает серьезным ограничением в защите
своих интересов чрезмерные ставки судебной пошлины. Поэтому следует установить
разумные размеры пошлины по имущественным спорам вместо существующих процентов
от суммы иска», - поручил он.
По словам президента, необходимо сокращать участие государства в
судебных процессах - «пора уже разобраться с судебными спорами государственных
органов между собой».
«Если два министерства по-разному понимают закон, то точку в
этом вопросе должно ставить правительство. Такой подход применим и к
спорам госорганов с государственными организациями. Нередко в разных регионах
принимаются различные решения по аналогичным делам», - заметил президент.
Сейчас разрабатывается цифровой аналитический инструментарий,
который призван обеспечить единообразие в отправлении правосудия. Верховному суду следует ускорить полноценное внедрение данной интеллектуальной системы,
поручил он.
«Разумеется, на этом реформа судебной системы не заканчивается,
она будет разрабатываться силами специалистов уже вне Верховного суда. Это
позволит сделать процесс более состязательным, открытым для общественности,
независимых экспертов, а значит – более эффективным», - резюмировал Касым-Жомарт
Токаев.