Счетный комитет подвел итоги оценки эффективности
реализации проектов, включенных в республиканскую и региональные карты
индустриализации, а также анализ управления активами субъекта
квазигосударственного сектора, сообщает корреспондент центра деловой информации
Kapital.kz со ссылкой на пресс-службу СК.
В комитете напомнили, что республиканская и
региональные Карты индустриализации предназначены для мониторинга исполнения
индустриально-инновационной деятельности на уровнях республики и регионов. Индустриальные
проекты, включаемые в Карты индустриализации, должны соответствовать
приоритетным видам деятельности, утверждаемым правительством, для предоставления
мер государственной поддемржки.
По данным министерства индустрии и инфраструктурного
развития, за 2014-2021 годы в рамках карт введено в эксплуатацию 1037 проектов
на общую сумму 7 791,1 млрд тенге, создано 128 279 рабочих мест.
«Однако, как показали результаты аудита, уполномоченными
органами, ответственными за координацию инвестиционных проектов в лице МИИР и министерства национальной экономки не в полной мере обеспечивается координация реализации
инвестиционных проектов карт, о чем свидетельствуют расхождения отчетной информации
с фактическими данными. Закрепленная за Комитетом индустриального развития задача
по координации реализации проектов, включенных в карты, выполнялась без
определения четких критериев и алгоритма мониторинга», - указывается в
сообщении.
Отсутствие методологической основы для проведения
мониторинга, а также недостаточная и бессистемная работа по координации реализации
проектов, включенных в карты, не позволила своевременно выявлять проблемные
вопросы, определять пути их решения, а также вырабатывать рекомендации по
совершенствованию индустриально-инновационной политики как в комитете, так и
на уровне регионов.
«Предусмотренное ранее в ГПФИИР внедрение
информационно-аналитической системы для мониторинга проектов Карты
индустриализации не осуществлено. В результате чего за 2014-2021 годы
мониторинг проектов велся без использования возможностей цифрового обеспечения
данного мониторинга. Производственные показатели ряда предприятий, входящих в
региональные карты, ежегодно снижаются в связи с низкой загруженностью и
отсутствием спроса на выпускаемую продукцию. Данный факт свидетельствует о
некачественной проработке проектов на стадии их планирования и низкой
эффективности мер государственной поддержки», - пояснили в СК.
Отдельные проекты, несмотря на первоначальную
перспективность и рентабельность, а также оказанные меры господдержки,
оказались убыточными и были закрыты (Акмолинская, Карагандинская, Северо-Казахстанская области).
В управлениях предпринимательства регионов отсутствует
системная информация по оказанным мерам государственной поддержки, что говорит
о неполном выполнении возложенных на них задач по развитию и поддержке
частного предпринимательства в регионах, в том числе по проектам, включенным в
Региональные карты поддержки предпринимательства.
Оказание мер господдержки не систематизировано.
Отсутствует единый механизм учета, а также координация взаимодействия с
региональными филиалами АО «Фонд развития предпринимательства «Даму».
По итогам аудита Счетным комитетом даны
соответствующие рекомендации правительству по совершенствованию
законодательства, МИИР, акиматам, а также заинтересованным государственным
органам и организациям поручено принять меры по рассмотрению ответственности
должностных лиц, допустивших нарушения законодательства, установленные в ходе
государственного аудита.
«В орган, уполномоченный рассматривать дела об
административных правонарушениях, направлен материал по 3 фактам нарушений. В
настоящий момент привлечено к административной ответственности должностное лицо
предприятия, допустившее нарушения законодательства о бухгалтерском учтете и
финансовой отчетности», - указывается в сообщении.