Сенат вернул в мажилис проект закона о развитии финрынка

Сенат на пленарном заседании в четверг, рассмотрев в двух чтениях, вернул в мажилис со своими поправками проект закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам развития финансового рынка, защиты прав потребителей финансовых услуг, связи и исключения излишней законодательной регламентации», пишет Интерфакс-Казахстан.

«Для борьбы с оформлением кредитов на граждан без их согласия вводится требование по личному присутствию в отделении банка или микрофинансовой организации граждан, впервые обратившихся за получением займа. Несоблюдение данных требований является основанием для внесудебного списания кредитов», - сказал сенатор Сергей Карплюк, представляя документ.

Как сообщалось, проект закона предусматривает введение нормы, касающейся периода «охлаждения» в 24 часа при выдаче потребительских, беззалоговых онлайн-кредитов. Согласно документу, получить беззалоговый потребительский заём граждане младше 21 года и старше 55 лет смогут только после получения согласия, оформленного через портал «электронного правительства». Военнослужащим в период прохождения ими срочной воинской службы запрещается выдавать кредиты и микрозаймы.

Помимо этого, расширяются основания для списания мошеннических кредитов и микрозаймов финансовыми организациями, а банки получат больше полномочий по приостановлению расходных операций по банковскому счёту при выявлении транзакций с признаками мошенничества. Включены поправки по борьбе с мошенничеством с использованием сотовой связи. В таких случаях банкам предоставляется право приостановления всех расходных операций по банковскому счёту либо электронному кошельку на срок не более пяти рабочих дней при выявлении признаков мошенничества. Кроме того, банки наделяются полномочиями по отклонению платежа или перевода денег, а также ограничению в обслуживании при наличии сведений о подозрительных транзакциях в базе Антифрод-центра Национального банка.

«Для оперативного обмена сведениями о подозрительных транзакциях к Антифрод-центру подключаются операторы сотовой связи и все правоохранительные органы. В сфере сотовой связи вводится запрет на продажу SIM-карт гражданам без проведения их биометрии и ограничение по количеству SIM-карт на одного абонента - до 10 карт, а также запрет на передачу абонентского номера другому лицу», - добавил Сергей Карплюк.

Документом предусматриваются нормы, облегчающие доступ граждан к процедуре внесудебного банкротства. Так, предполагается списание обязательств граждан-банкротов перед кредиторами, сведения о которых не представлены в кредитные бюро. Ранее председатель Агентства по регулированию и развитию финансового рынка Мадина Абылкасымова сообщала, что поправки нацелены на либерализацию требований для открытия иностранных банков в Казахстане, а также на упрощение разрешительных процедур для руководящих работников финансовых организаций. В частности, предусматривается сокращение перечня документов для получения разрешения на открытие иностранного банка. Количество документов будет зависеть от рейтинга иностранной материнской компании. Документом снижаются требования к активам иностранного банка при создании филиалов - с 20 млрд до 10 млрд долларов, расширяются разрешённые виды деятельности для филиалов иностранных банков. Как пояснил зампредседателя Агентства по регулированию и развитию финансового рынка Олжас Кизатов, решение было принято в связи с тем, что за пять лет действия данной нормы в Казахстан не смог зайти ни один иностранный банк.

«За пять лет действия этой нормы ни один иностранный банк не открыл у нас филиал. Исходя из того, что мы слышим заинтересованность определённых стран, которые торгуют с нами и имеют общие экономические связи, в открытии банков. Мы изучили перечень, какие активы у них есть, и исходя из этого, было предложено снизить требование до 10 млрд долларов. Мы думаем, что снижение этого требования ускорит процесс вхождения иностранных банков на банковский рынок Казахстана», - сказал Олжас Кизатов журналистам по итогам заседания сената.

Виды деятельности филиалов дополняются такими операциями, как обменные операции с иностранной валютой, кастодиальная деятельность, деятельность трансфер-агента, участие в синдицированном финансировании, выпуск платёжных карточек. Исключается требование наличия руководящего стажа для членов совета директоров банка, а также предлагается учитывать опыт работы в микрофинансовых организациях для кандидатов на руководящие позиции. Поправками также предусмотрены меры по развитию страхового рынка и рынка ценных бумаг. Предлагается расширение видов деятельности и инвестиционных возможностей страховых организаций в IT-сфере. Страховые организации смогут самостоятельно разрабатывать программное обеспечение для автоматизации страховой деятельности и им будет предоставлено право приобретать дочерние IT-компании.

Основными поправками предусмотрено расширение доступа к финансовым услугам для лиц с ограниченными возможностями. При регулировании задолженности по просроченным кредитам вводятся дополнительные меры защиты граждан, относящихся к социально уязвимым слоям населения, а также пострадавших в результате введения чрезвычайного положения. Исключается взимание ряда неустоек по банковским займам, а также введено ограничение на предельный размер комиссий по договорам банковского займа.

Отбасы банк поправками наделяется правом выдачи образовательных кредитов в рамках государственной образовательной накопительной системы.

В июле 2024 года сообщалось, что Abu Dhabi Commercial Bank PJSC (ADCB) получил согласие на приобретение статуса банковского холдинга и разрешение на приобретение дочерней организации – АО «Исламский Банк «Al Hilal».