Устранен барьер на рынке получения лицензии статуса энергоснабжающей
организации. Об этом сообщает корреспондент центра деловой информации Kapital.kz
со ссылкой на пресс-службу Агентства по защите и развитию конкуренции (АЗРК).
В агентстве пояснили, что по действующему законодательству для статуса энергоснабжающей организации (ЭСО) и права покупки
электрической энергии на оптовом рынке необходимо получение государственной лицензии,
которая выдается Комитетом по регулированию естественных монополий. Для получения
лицензий компании до недавнего времени необходимо было соответствовать 4квалификационным
требованиям: наличие службы (персонала) для работы с потребителями; техническая
возможность поставки электрической энергии; наличие оборотных средств в размере
10 000 МРП; наличие помещения для работы с потребителями.
«При
подаче заявления в адрес лицензиара соответствие
данным квалификационным требованиям подтверждается пакетом документов, который до
недавнего времени должен был включать: приказ о создании абонентской службы; договор
на куплю-продажу или протокол намерений с
энергопроизводящей и энергопередающей организациями; банковскую справку; правоустанавливающие
документы на недвижимость», - пояснили в АЗРК.
Агентство
по защите и развитию конкуренции провело анализ лицензионных требований,
который показал, что требование по наличию договора на куплю-продажу, или
протокола намерений, является избыточным.
В условиях преобладания на рынке вертикально-интегрированных структур данное
требование создает зависимость потенциально новых субъектов рынка от
действующих («старожилов рынка»), которые не заинтересованы в появлении новых
сбытовых компаний. Также необходимость его выполнения приводит к увеличению
сроков и затрат при входе на этот рынок. Кроме того,
договорные отношения между ЭСО и энергопроизводящей (-передающей) организациями должны возникать только после входа на
рынок, то есть после получения лицензий.
«Принимая
во внимание все эти факты, требование о предварительном
заключении договора на куплю-продажу определено административным барьером,
препятствующим развитию конкуренции. Для устранения выявленного барьера АЗРК
совместно с КРЕМ инициировало поправки в действующий с 29 января 2015 года приказ
министерства национальной экономики,
которые вступили в силу 19 июня 2021 года. Начиная с этого времени, субъектам рынка для получения лицензии на
энергоснабжение нет необходимости заранее заключать договор с
энергопроизводящей/энергопередающей организацией», - пояснили в АЗРК.