Курс на либерализацию экономики буксует - Азат Перуашев

Фракция «Ак жол» требует представить план оптимизации госсектора и инициировать закон о социально-предпринимательских корпорациях. Об этом говорится в депутатском запросе на имя премьер-министра Олжаса Бекетнова, сообщает корреспондент центра деловой информации Kapital.kz.

В запросе Азат Перуашев указал, в послании 2025 года «глава государства отметил, что указ о либерализации экономики, направленный на смену модели регулирования, в полной мере не выполняется».

«Другими словами, курс на либерализацию экономики буксует, бюрократическая машина продолжает разрастаться и ограничивает рыночные процессы, а содержание этих синекур и корпораций увеличивает себестоимость экономики и влияет на инфляционные процессы. Правительству было поручено подготовить реформу государственного сектора, определив четкие границы участия государства в экономике. Но хотя после указа прошло полтора года, особых результатов и даже анализа данных не наблюдается», - отметил депутат.

Он указал, что отсутствуют конкретные цифры:
- сколько организаций было выведено из-под государственного участия за это время;
- какие рынки освобождены от госмонополии, или напротив, оказались захвачены ими; - какие «госоператоры» ликвидированы или напротив, вновь созданы и в каких секторах;
- сколько чиновников от бизнеса (т.е. управляющих кадров) в этих структурах было сокращено;
- насколько сократились затраты государства на содержание этих структур и сократились ли вообще;
- насколько увеличился или напротив, сократился их вклад в бюджет государства.

«На наши претензии при обсуждении бюджета из фонда «Самрук-Казына» сообщили, что с 2014 года по 2024 год, то есть за 10 лет, они сократили количество субъектов до 327 при сохранении шести уровней владения, то есть «дочки» «дочек» «дочек» и так шесть раз; а количество управленцев в 2021 году ократили на 22%: вместо 23 тыс. человек топ-менеджеров в фонде стало 18 тыс. Других сокращений даже после указа о либерализации не проводилось. Но и эти 18 тыс. обходятся экономике недёшево. Например, национальная компания «Казахтелеком», как стало известно, недавно выплатила своим «топам» по 50 млн тенге премии за счёт завышенных тарифов. И это не рекорд. А потом Нацбанк заявляет, что денег в экономике слишком много и поднимает ставку по кредитам. Но если «Самрук-Казына» хотя бы отчитывается, то остальные субъекты из тех 25 тысяч, о которых сказал президент – сидят на шее у граждан и бизнеса и выкачивают из них миллиарды в тени от общества», - сказал Азат Перуашев.

Он привел данные Высшей аудиторской палаты: при триллионных доходах последние пять лет квазигоссектор выплатил в бюджет лишь 12% прибыли, а в проекте на 2026 год вообще запланировано около 5%.

«О расходовании остальных сотен миллиардов тот же «Самрук» может отчитываться постфактум», - указал он.  

В запросе депутат привел цитату президента, который высказался об институтах развития, отметив, что назрела необходимость в перезагрузке их деятельности: «Эти структуры должны действовать… с четкой специализацией и мандатом».

«В этой связи считаем нужным обратить внимание на непонятный правовой статус таких структур, как социально-предпринимательские корпорации. До сих пор отсутствует единый закон, регулирующий их задачи и функции. Каждая СПК функционирует как придётся, нередко — непрозрачно и неэффективно, поддерживая «своих» и препятствуя «чужим» проектам и инвесторам, и даже выполняя порой банковские функции в виде выдачи кредитов,без банковских лицензий, контроля и отчетности перед обществом. Фракция «Ак жол» неоднократно поднимала данный вопрос с предложением ликвидировать или радикально реформировать СПК, переведя их деятельность под контроль маслихатов. Однако правительство под разными предлогами уходило от данной темы», - указал депутат.

Фракция «Ак жол» «требует»:

1. Представить план мероприятий по реализации указа президента о либерализации экономики в части оптимизации квазигоссектора, включая мероприятия по сокращению различных «дочек» и «внучек» нацкомпаний, «операторов» и тому подобных структур, так называемых «прокладок» между государством и реальным бизнесом и их корпоративных органов;

2. Разработать и внести в парламент единый закон «О социально-предпринимательских корпорациях», определяющий их правовой статус, устанавливающий четкие цели и задачи, полномочия и ответственность за их выполнение, а также утверждение их бюджетов и отчетности местными маслихатами».

Напомним, во время Послания народу Казахстана в сентябре 2025 года президент Касым-Жомарт Токаев озвучил предложение сделать парламент однопалатным, исключив из его состава сенат. В кулуарах парламента председатель партии «Ак жол» Азат Перуашев высказался о предложении президента.