В министерстве промышленности и строительства пересмотр утилизационного
сбора на сельскохозяйственную технику посчитали нецелесообразным. Об этом
говорится в ответе вице-министра Ирана Шархана на запрос депутатов, сообщает
корреспондент центра деловой информации Kapital.kz.
В ведомстве напомнили, что утилизационный платеж (УП) введен
в декабре 2019 года, из более 30 видов на рынке Казахстана сельскохозяйственной
техники он распространяется только на три вида - тракторы, зерноуборочные и
силосоуборочные комбайны. На остальные категории техники, в том числе предназначенные
для посева, утильсбор не распространяется.
«Благодаря выстроенной системе, при локализации производства
в Казахстане самоходной сельскохозяйственной техники, утилизационный сбор не
входит в стоимость производимой техники. Отечественным производителям УС
возвращается через механизм стимулирования производства самоходной сельхозтехники…
Подавляющее большинство фермеров предпочитает технику отечественного производства.
Более 80% тракторов и более 75% комбайнов, реализуемых в Казахстане, являются отечественными»,
- пояснил вице-министр промышленности и строительства.
В ответе приведена статистика. В 2018 году до введения УП было
реализовано 2 145 тракторов, в 2019 году - 3 697, из которых 136 (6%) и 276
(7%) соответственно являются европейскими и американскими. В 2023 году аграрии
купили 4 875 новых тракторов. Рост в
сравнении с 2018 годом в 2,2 раза, из них только 306 тракторов (6,2%) европейские
и американские.
«После введения УС в Казахстане локализировались такие
европейские бренды, как CLAAS и Deutz Fahr, также в процессе организации производства
финский бренд Sampo. Это позволяет создать производство компонентов с
партнерами указанных компаний», - говорится в ответе.
В страну помимо техники John Deere, CASE и Buhler стали ввозить
Massey
Fergusson, Challenger.
«За счет средств, поступивших от утилизационного сбора, была
запущена программа льготного лизинга сельскохозяйственной техники, было
выделено 50 млрд тенге или 65 млрд тенге с учетом микширования. На выделенные
средства за счет средств оператора РОП выдано 1 559 тракторов и комбайнов.
Важно отметить, что по тракторам и комбайнам на сегодня нет зависимости от
импорта. И на рынке Казахстана для фермеров доступны все виды импортной и
отечественной техники», - написал Иран Шархан.
Он пояснил, что фермеры продолжают пользоваться высокотехнологичной
техникой европейских брендов, но уже локализованных в Казахстане. Этому, в том
числе поспособствовало увеличение возмещения затрат на отечественную технику до
30% (импорт 25%, с 2024 года – 15%),
выделение средств на льготное лизинговое финансирование.
«Основные изменения происходят в другом ценовом сегменте. В
связи с ростом приобретения тракторов и комбайнов на рынке появилось значительное
количество китайских брендов, как локализованных, так и импортируемых.
Доступные тракторы средней тяговой мощности стали приобретаться в 1,5 раза
больше в сравнении с периодом 2018-2019 годов. Поэтому доля дешевых белорусских
тракторов сократилась с 85% до 45%, при этом их количество не снижается и
остается в пределах 3000 в год. Дополнительно растет объем покупок китайских тракторов
- 1500 единиц в год», - говорится в
ответе.
В ведомстве отмечают, что темп обновления сельскохозяйственной
техники после введения УС вырос. В 2016 году он составлял 2,2%, в 2017 – 1,9%,
в 2018 – 3,5%, в 2019 – 4,0%, в 2020 –
4,1%, в 2021 – 4,3%, в 2022 – 4,4%, в
2023 – 4,5%.
«Покупательская способность фермерских хозяйств на сегодняшний
день остается крайне низкой. Подавляющее большинство фермерских и крестьянских
хозяйств имеют небольшие посевные площади. Для обновления самоходной
сельскохозяйственной техники и выхода к темпу обновления до 10% необходимы льготные
лизинговые программы на ежегодной основе. Кроме того, для эффективного
обновления парка страны необходимо четкое понимание потребности в технике по регионам,
для эффективного планирования производства и адресного обеспечения фермеров», -
отмечает Иран Шархан.
В ответе указывается, что при обеспечении должного
финансирования отечественные производители сельскохозяйтсвенной техники имеют
потенциал нарастить объемы до 15 301 единицы техники: 13 245 тракторов и 2056
комбайнов. При текущей лизинговой ставке в 22,5% и с авансовым платежом от 15% фермерам нерентабельно обновлять свой машинотракторный парк при любых ставках УС. Для более 80% фермеров дорогостоящая сельскохозяйственная техника американских и европейских брендов, стоящая от 200 млн тенге, остается недоступной.
«Например, на комбайн John Deere S760 (367 л/с) стоимостью от 188,7 млн
тенге утилизационный сбор составляет 3,6%. Стоимость данного комбайна в 2022
году составляла 157 млн тенге. Удорожание - 31,7 млн тенге (19,7%), при
этом УС на такой комбайн в размере 7 млн тенге уже входит изначально в
стоимость техники. Цена локализованной техники CLAAS модели Trion 730 (408 л/с)
в 2022 году составляла 177 млн тенге. Удорожание - 21 млн тенге
(10,7%), при этом УС в размере 7 млн тенге не включается в стоимость техники. Данная
техника рассчитана на уборку больших площадей с высокой урожайностью. Средняя урожайность
в Казахстане составляет до 15 ц/га. Учитывая, что глава государства поставил
задачу довести темпы обновления сельхозтехники до 8-10% в год и принимая во
внимание интересы отечественных производителей и аграриев, пересмотр улизиационного
сбора на сельскохозяйственную технику считается нецелесообразным», - подчеркнул
Иран Шархан.