Министерство торговли и интеграции исключило формальные показатели при определении доли отечественного
содержания в товарах. Изменения направлены на углубление
локализации, увеличение производства сырья, комплектующих, а также
числа технологических операций, выполняемых непосредственно в
Казахстане, сообщает корреспондент центра деловой информации Kapital.kz со ссылкой на пресс-службу ведомства.
Изменения коснулись основного документа, регулирующего расчеты
доли внутристрановой ценности, или ДВЦ, в товарах – Правил по
определению страны происхождения товара, статуса товара ЕАЭС или
иностранного товара, выдаче сертификата о происхождении товара и отмене
его действия, установлении форм сертификата по определению страны
происхождения товара, утвержденные приказом министра торговли и
интеграции от 13 июля 2021 года № 454-НҚ.
Из формулы расчета ДВЦ исключены НДС и прибыль.
В министерстве напомнили, что Касым-Жомарт Токаев в Послании народу
Казахстана «Экономический курс Справедливого Казахстана» заявил о необходимости выработки целостного видения развития внутристрановой ценности, необходимости максимально задействовать свое сырье, кадры и товары, другими словами, все то, что называется внутристрановой ценностью. 12 сентября 2023 года на встрече с представителями бизнеса президент вновь отметил, что реальная доля местного содержания при выпуске товаров пока недостаточна, при этом формальные показатели в виде включения налогов и иных не относящихся к затратам на производство статей из расчета ДВЦ должны быть исключены.
«Расчет ДВЦ при производстве товаров определяется приложением 5 к правилам.
До внесения изменений при расчете ДВЦ учитывалась стоимость готовой
продукции по цене «франко-завод», включающей, к примеру,
административные расходы, не связанные с производством, а также НДС и
прибыль. Таким образом, ДВЦ при расчетах завышалась, отсутствовали стимулы для углубления локализации, перехода к производству сырья, компонентов, увеличению числа технологических операций», - пояснили в ведомстве.
Так, в сертификатах о происхождении товаров СТ-KZ по отдельным
товарам ДВЦ составляет 15-20%. Фактически же, без НДС и прибыли,
реальная ДВЦ в указанных товарах не превышает 3-5% и
включает простые операции в виде упаковки, расфасовки, без реального
производства. Именно на исправление данной ситуации и направлены
изменения.
Расчет ДВЦ осуществляется в различных сферах. Согласно законодательству о недрах и недропользовании, отчеты о ДВЦ приобретаемых товаров осуществляют недропользователи,
в том числе с иностранным участием. Кроме того, по законодательству о
промышленной политике министерством промышленности и строительства утверждает перечень организаций, закупки которых подлежат мониторингу по ДВЦ (не менее 90 предприятий).
ДВЦ также необходима для отчетности в рамках Правил закупок группы
компаний фонда «Самрук-Казына». Основой всех указанных видов отчетности и
показателей является сертификат о происхождении товаров СТ-KZ, который
выдается региональными палатами предпринимателей НПП «Атамекен» после
экспертизы, проведенной аттестованными экспертами, и содержащий расчет ДВЦ по специально установленной МТИ формуле.
«Совершенствование методики расчета имеет значение для
многих отраслей, поскольку изменения направлены, в первую очередь, на
достижение реальных показателей ДВЦ как в конкретных товарах, так и в
целом в закупках», - сообщили в МТИ.
Изменения вступают в силу по истечении 6 месяцев, отечественным производителям за этот период необходимо предпринять соответствующие поправки в методиках расчетов себестоимости готовой продукции.