В новом Бюджетном
кодексе появится раздел «Управление государственными финансами», который создаст базу для анализа их состояния и
определения налогово-бюджетной политики. Об этом рассказал министр национальной экономики Алибек Куантыров, передает корреспондент центра деловой информации Kapital.kz.
Отметим, что на
рассмотрение правительства вынесли проект Бюджетного кодекса в новой редакции.
«Предусмотрены
инструменты управления госфинансами – это в первую очередь бюджетные правила и
их соблюдение. По
заимствованию обеспечена консолидация всех долговых обязательств –
государственного долга, гарантированного государством долга, гарантий по
поддержке экспорта, обязательств по ГЧП, поручительств и долга СКС. Это сделано
для их учета и управления ими», - рассказал министр.
Для прозрачности и подотчетности деятельности
субъектов квазигоссектора в управлении средствами, выделенными им из бюджета,
включается блок норм по их участию в бюджетном процессе. Как на стадии
планирования, так и исполнения и отчетности. Консолидирован
их долг, даны определение, структура, ограничения, мониторинг и контроль по
долгу субъектов квазигоссектора.
«В целом в новом Бюджетном кодексе усилена транспарентность
и подотчетность участников бюджетного процесса. Основным
критерием подотчетности является ответственность за качество проводимой работы и результаты деятельности. Подотчетность
участниками бюджетного процесса осуществляется через заслушивание должностных
лиц в представительных органах при защите проекта бюджета и отчета о его
исполнении; публикацию и обсуждение документов; проведение госаудита;
установление ответственности должностных лиц. Для
субъектов квазигоссектора предусмотрена обязанность публиковать информацию о
своих займах и усилена ответственность за использование средств займа», - сообщил Алибек Куантыров.
Он добавил, что в раздел по управлению государственными
финансами включены главы по Национальному фонду и по внебюджетным фондам. Введено
ограничение на использование целевого трансферта из Нацфонда только на
критическую инфраструктуру, введены соответствующие критерии. К
критически важным объектам будут относиться строительство, например, завода,
который даст рабочие места и дополнительные налоги. Или жизнеобеспечивающая
инфраструктура. К
общестрановым – такие, как проект «Комфортные школы», когда одновременно
строятся одинаковые объекты на территории нескольких областей.
«Отдельной
статьей включены положения по программе «Нацфонд - детям». Согласно Концепции управления
государственными финансами до 2030 года – это будут целевые требования,
ежегодно начисляемые детям до достижения ими 18 лет. Ограничен
объем изъятий из Нацфонда на объем целевых требований», - отметил министр.