Министерство сельского хозяйства планирует ввести запрет на
вывоз с территории Казахстана маточного поголовья КРС и МРС на полгода, а также количественные ограничения в отношений бычков старше 12 месяцев и
баранчиков старше 6 месяцев. Соответствующие проекты приказов находятся на
согласовании госорганов, сообщает корреспондент центра деловой информации Kapital.kz со ссылкой на пресс-службу ведомства.
«Данные меры необходимы в первую очередь для развития
животноводческой отрасли страны. В частности, ранее действовавшие аналогичные
запреты позволили достичь динамики в росте численности маточного поголовья по
всем видам скота. На 1 января 2023 года поголовье КРС увеличилось на 2,5%, что
положительно сказалось на обеспеченности внутреннего рынка мясом. Также выросли
объемы переработки мяса на 7,7%, до 176,7 тыс. тонн», - считают в министерстве.
В Минсельхозе отметили, что за последние 5 лет на поддержку отрасли
животноводства выделено 556 млрд тенге, в том числе 211 млрд тенге на развитие
мясного скотоводства.
«Запланированы некоторые изменения по части
субсидирования отрасли. К примеру, в проекте новых правил предусмотрено
исключение 2 направлений из действующих 7 в мясном скотоводстве. В частности, будут отменены субсидирование содержания
племенного быка-производителя (аренда быков и баранов-производителей) и
приобретение импортированного маточного поголовья КРС, соответствующего породному происхождению», - сообщили в МСХ.
В 2022 году, отметили в ведомстве, доля данных видов субсидии в общем объеме
субсидии на мясное скотоводство и овцеводство составила всего 4,1% или 2,4 млрд
тенге. Норма субсидирования аренды быков и баранов-производителей
была исключена из-за высоких коррупционных рисков, а также по причине наличия
уже существующего инструмента – субсидирования стоимости приобретенного
племенного производителя, таким образом, на одно направление приходится 2
инструмента поддержки. Норма субсидирования стоимости импортированного маточного
поголовья крупного рогатого скота, соответствующего породному происхождению,
была исключена по аналогичной причине.
«Важно подчеркнуть, что объемы финансирования в
целом по господдержке племенного дела в животноводстве остались неизменными.
Потери субсидий от аренды производителей и
стоимости импортированного маточного поголовья КРС, соответствующего породному происхождению, можно восполнить за счет существующих инструментов
поддержки, о которых было сказано. Кроме того, проект новых правил предусматривает
предоставление больше свободы фермерам в вопросах выбора способов ведения
селекционно-племенной работы в рамках технологии производства. В частности,
фермер сам в зависимости от своих возможностей может выбрать приемлемый для
себя способ воспроизводства, а также нагрузку на одного производителя в
пределах научно обоснованных норм», - считают в ведомстве.
При обсуждении проекта новых правил
субсидирования, как отмечают в МСХ, были учтены рациональные предложения фермерского сообщества. В
частности, из первоначальной версии правил были исключены такие нормы, как
обязательность подтверждения отцовства полученного приплода методом ДНК-анализа
при вольной случке племенного маточного поголовья, сокращены сроки сохранения просубсидированного
производителя с 24 до 18 месяцев, приведены в соответствие с
зоотехническими нормами нормативы выбытия животных путем дополнительного
включения в него вынужденного убоя и выбраковки.
«Что касается проекта новых правил по
инвестиционному субсидированию в части мясного животноводства, то здесь
исключено субсидирование строительства новых откормплощадок для КРС, так как на
сегодняшний день средняя заполняемость действующих составляет около 40%. Таким
образом, высвободившиеся средства планируется перенаправить на техническое и
технологическое перевооружение существующих предприятий», - считают в ведомстве.
Исключается норма и по субсидированию стоимости передвижных
вагончиков по причине высоких коррупционных рисков, в частности, из-за большого
разброса их стоимости и возможности поставок восстановленных старых вагончиков
вместо новых. Также внесены изменения и по субсидированию строительства
колодцев и скважин. Поясняется, что это было сделано для максимального снижения
существовавших высоких коррупционных рисков в соответствии с рекомендациями
Антикоррупционной службы.
В МСХ уточнили, что, во-первых, конкретизированы и ужесточены требования к
качеству строительных материалов, используемых для строительства (диаметр и
толщина труб), а также к подрядчикам, которые должны быть лицензированы, что
позволит лучше защитить интересы фермеров. Во-вторых, исключена норма по субсидированию стоимости
глубинных насосов, инверторов, электростанций из-за большого разброса их
стоимости, что создавало условия для приписок и незаконного получения субсидий.
С другой стороны, это оборудование занимает лишь малую часть от стоимости
бурения и материалов. В-третьих, конкретизирована норма по определению глубины
скважины, подлежащей субсидированию. Ранее установленная глубина 50 метров для
всех регионов и 375 метров для аридных зон не в полной мере учитывала реальную
ситуацию на местах.
«Уточнение данной нормы, а также
нормативов субсидирования все еще продолжается совместно с научными и
специализированными организациями. Окончательное решение по ней будет принято в
ближайшее время. На сегодняшний день проекты правил субсидирования находятся
на согласовании в государственных органах и в ближайшее время будут утверждены», - сообщили в Минсельхозе.