Американская Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) начала проверку механизма привлечения инвестиций в криптовалюте — ICO (Initial Coin Offering, первичное предложение токенов), пишет The Wall Street Journal со ссылкой на осведомленные источники.
Регулятор направил запросы множеству технологических компаний и консультантов, задействованных в этом секторе, с требованием предоставить информацию о структуре проведенных ICO и условиях предпродаж токенов, сообщает finmarket.ru.
ICO не регулируются правилами, действующими в отношении IPO, и SEC неоднократно предупреждала, что многие из размещений в криптовалюте, возможно, идут вразрез с требованиями для рынка ценных бумаг, призванными защитить инвесторов.
Ранее в этом году глава SEC Джей Клейтон заявил, что штат комиссии находится «в состоянии повышенной боевой готовности», оценивая подходы к ICO, противоречащие духу законодательства США в сфере ценных бумаг.
Предупреждения регуляторов, однако, не смогли сдержать бум на рынке ICO. Согласно данным аналитической компании Token Report, с начала 2018 года объем средств, привлеченных в рамках ICO, уже достиг около 1,66 млрд долларов и, как ожидается, превысит уровень прошлого года (6,5 млрд долларов).
По данным источников, начатая SEC проверка сфокусирована, в частности, на так называемых простых соглашениях о продаже будущих токенов (simple agreements for future tokens, SAFT), использованных в некоторых из наиболее заметных ICO. Эти соглашения дают инвесторам возможность приобрести права на токены до их продажи, а в дальнейшем либо продать их, либо обменять на долю участия в прибыли компании, проводящей ICO. SEC полагает, что в таких соглашениях речь идет о структуре, аналогичной ценным бумагам, однако обходятся строгие правила, предусмотренные для этого рынка.
«Сейчас мы видим лишь вершину айсберга, в будущем нас ждет усиление регулятивного давления», — отмечает Дэн Галлахер, служивший в SEC в 2011—2015 гг. В настоящее время Галлахер является членом совета директоров компании Symbiont, занимающегося блокчейн-технологиями.