Избавляться от «проклятия малых городов» учатся акимы из Кызылординской области. В Астане проходит семинар, организованный Казахстанским центром ГЧП для региональных руководителей.
Обучение проходят 65 акимов сел, 7 акимов района, аким Кызылорды, а также их заместители. Слушатели разбиты на три группы, каждая из которых проходит двухдневный обучающий курс.
Программа начинается с разбора ситуации, когда отток населения приводит к ослаблению экономической активности, в результате чего снижаются налоговые поступления, как следствие, уменьшаются возможности для развития — все это формирует замкнутый круг. Также эту ситуацию называют «проклятием малых городов».
Аналитики Центра ГЧП разъясняют новые возможности для развития малых/моно городов и регионов. В числе этих возможностей создание социокультурных хабов, формирование бизнес-инкубаторов и переформирование малых населенных пунктов в уникальные Smartcity. Методика называется «Архимедов рычаг», предполагающая глобальную модернизацию населенного пункта, начиная с одной точки опоры. Об этом рассказал заместитель председателя правления АО «Казахстанский Центр ГЧП» Талгат Матаев.
«Мы разработали уникальную методику развития, которая может быть применена для любого села или города. За благосостояние населенного пункта отвечает его аким, поэтому важно всесторонне „вооружить“ местного главу, чтобы он сумел создать соответствующие условия. Потому что инвестор, как было отмечено в Послании Президента, выбирает не столько страну, сколько город для размещения капитала и проживания. Частный партнер должен быть уверен в безопасности своих инвестиций и их окупаемости», — пояснил Талгат Матаев.
Исполнение Закона «О государственно-частном партнерстве» гарантирует построение равноценно выгодных условий и для бизнеса, и для государства.
«Нам важно не просто разъяснить, какие возможности дает Закон о ГЧП. Мы специально пригласили первых лиц районов и сел, чтобы получить обратную связь. То есть для нас это еще и обмен информацией. Такие данные помогут сформировать новые направления для развития: как облегчить планирование ГЧП, какие дополнительные инструменты нужно разработать. То есть мы выступаем еще и в качестве аналитического центра», — отметил ТалгатМатаев.
Механизм государственно-частного партнерства достаточно активно применяется в Кызылординской области. В регионе заключены контракты по 10 проектам, 3 из которых в городе Кызылорде, рассказал глава города Нурлыбек Налибаев.
«Практика ГЧП заинтересовала бизнесменов в нашем регионе, и у нас есть проекты, которые мы хотим им предложить. Тем более что постоянно разрабатываются новые методики и инструменты, которые мы также хотели бы освоить и применять на практике. Глава государства Нурсултан Назарбаев и аким области сейчас ставят перед нами задачу — максимально задействовать все возможности ГЧП. Сегодня это уже тренд в экономике, который доказал свою эффективность. Теперь нам нужно развиваться дальше», — говорит аким Кызылорды.
В стартовом периоде наиболее активно механизмы ГЧП применялись для решения проблемы дефицита мест в детских садах. В итоге острота нехватки дошкольных учреждений спала, а предприниматели пришли к пониманию того, что ГЧП — это работающая модель. Однако нехватка бюджетных средств продолжает негативно сказываться на других секторах, что говорит о необходимости расширять области применения ГЧП. В итоге создана методология, которая должна стать инструментом для развития регионов, малых и моногородов, районов и сел.
