В 2018 году планируется провести полную цифровизацию всего уголовного процесса. Об этом при рассмотрении поправок в законопроект «По вопросам модернизации процессуальных основ правоохранительной деятельности» на пленарном заседании мажилиса Парламента сообщил генеральный прокурор Казахстана Жакип Асанов, передает корреспондент центра деловой информации Kapital.kz.
«В 2018 году у нас в планах оцифровать весь уголовный процесс. Начиная с момента поступления заявления, охватив все следствие, судебные разбирательства и исполнение наказания. То есть по каждому конкретному делу от начала уголовного расследования досудебного расследования до выхода из колонии или отбытия наказания. Я думаю, даст многое», — отметил генпрокурор.
По словам Жакипа Асанова, цифровизация всего уголовного процесса — очень прогрессивный шаг не только для Казахстана, но и для уголовно-исполнительной системы в целом.
«Кстати, приезжали зарубежные эксперты и говорили, что в тех же странах — Саудовская Аравия, Литва, Грузия — тоже есть (цифровизация. — Ред.), но у них только досудебное расследование. А вот так, чтобы комплексно решать… Во всяком случае, мы не слышали, что в каком-то государстве есть. Но все, кто приезжает и знакомится с нашим опытом, говорят, что это прогрессивно. Даже такие страны, как Нидерланды, Германия и так далее», — поделился успехами глава ведомства.
Как уточнил Жакип Асанов, благодаря цифровизации снизится уровень коррупции.
«У нас есть такая болезнь — мы чувствуем себя хозяевами каждого уголовного дела, решаем судьбы людей. Благодаря цифровизации уголовного процесса мы избавимся от этой болезни, уменьшится коррупция. Главное, мы предотвратим ошибки своих коллег, защитим от тюрьмы. К сожалению, очень много коллег оказываются на скамье подсудимых, особенно в нашей прокуратуре. К примеру, за год мы задержали столько прокуроров, сколько не задерживали за 15 лет. Для нас это нелегко. Мы вынуждены», — констатировал спикер.
При этом, по мнению генпрокурора, цифровой формат обеспечить дисциплину и точность в уголовном процессе.
«Если в Генпрокуратуру подают заявление, мы запрашиваем дело с региона. Оно идет к нам две недели. К тому же следователь не отправляет все документы. Чтобы скрыть свои недостатки, он может оставить себе некоторые документы. Потом я здесь отвечаю, но я не доверяю ему, потому что некоторые факты и доказательства остались в его сейфе. А я откуда знаю это? В первую очередь цифровой формат установит дисциплину в уголовном процессе, поменяет сознание наших сотрудников. У нас появится возможность завоевать доверие общества. Я в этом уверен», — рассказал Жакип Асанов.
Вместе с тем, как пояснил спикер, цифровизация не потребует дополнительных средств из бюджета. Соответствующие программы разработаны специалистами Генеральной прокуратуры совместно с уполномоченными органами. На данный момент пилотные проекты по цифровизации уголовного процесса реализуются в 6 областях.
«Они (уголовные дела. — Ред.) очень успешно ведутся. Но эти пилотные проекты мы ведем. С другой стороны, мы обязаны параллельно вести на бумажных носителях. Закон примут, мы будем вести только на цифровом формате. Что касается расходов? Да, расходы потребуются. Но только для того чтобы обеспечить следственные органы необходимой техникой: компьютерами, шифровальными устройствами, серверами. Но этими устройствами мы и так должны их обеспечивать. Почему? Потому что они должны работать на компьютере. Сегодня, к сожалению, в некоторых местах особенно органы внутренних дел плохо обеспечены (техникой. — Ред.). Поэтому мы будем обращаться в местные исполнительные органы, акиматы и правительство. Здесь все-таки речь идет о правах человека, поэтому это как раз тот случай, когда, наверное, нельзя экономить», — проинформировал Жакип Асанов.
По мнению генпрокурора, законопроект можно разделить на 2 блока. Первый усиливает защиту прав человека, второй направлен на экономию процесса. В частности, к новеллам в пользу прав человека отнесены сокращение сроков задержания граждан без санкции суда с 72 до 48 часов, а несовершеннолетних до 24 часов. Также предусматривается сокращение оснований применения меры пресечения в виде ареста по экономическим преступлениям, расширение полномочий адвокатов по внесению ходатайств и сбору доказательств.
Законопроект предусматривает изменения и дополнения в Уголовно-процессуальный кодекс РК, законы РК «Об оперативно-розыскной деятельности» и «О прокуратуре», направленные на модернизацию уголовного судопроизводства и в целом правоохранительной деятельности.
Законопроект «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам модернизации процессуальных основ правоохранительной деятельности» принят мажилисменами в первом чтении.
Отметим, что законопроект инициирован в рамках реализации 22-го шага Плана нации «100 конкретных шагов» — «Обеспечение баланса между обвинением и защитой в судах за счет поэтапной передачи следственному судье полномочий по санкционированию всех следственных действий, ограничивающих конституционные права человека и гражданина».
