Простой житель Алматы не сможет самостоятельно выяснить, сколько денег и на что тратится из городского бюджета. На сайтах районных акиматов, мэрии города и маслихата нет полной информации о расходовании городского бюджета, рассказала во время круглого стола «Бюджет Алматы: открытость и доступность информации» директор Центра поддержки правовых и экономических реформ Асель Крыкбаева. Об этом сообщает корреспондент центра деловой информации Kapital.kz.
Алматы — крупнейший донор республиканского бюджета, поэтому крайне важно понимать, как в нем распределяются деньги, считает Асель Крыкбаева. Логично ожидать, что всю информацию об этом должны публиковать городской или хотя бы районные акиматы.
«Мы оценили сайт маслихата и восьми районных акиматов по следующим критериям: наличие информации о бюджете города, ее полнота, актуальность, навигационная и файловая доступность, чтобы можно было легко найти, скачать информацию и дальше работать», — сказала Асель Крыкбаева.
Она пояснила, что анализ наполняемости сайтов проводился по трем направлениям: полнота и открытость бюджетной документации, учет предложений представительных органов, действия госорганов по привлечению общественности к бюджетному процессу.
К удивлению исследователей центра на сайте акимата Алматы не оказалось ежемесячных отчетов управления экономики и бюджетного планирования. Последний гражданский бюджет был размещен в декабре 2015 года. Отсутствует 57% бюджетной документации, то есть из семи документов опубликованы только три, заметила спикер
«Нет проекта бюджета, гражданского бюджета, утвержденного бюджета, полугодового отчета об использовании бюджета. Единственный документ, который размешен в полном объеме — прогноз социально экономического развития Казахстана», — сказала она.
Ни на одном из акиматовских сайтов нет очень важного с точки зрения прозрачности бюджета документа — отчета о его освоении, пояснила Асель Крыкбаева. Кроме того, нет ни единого слова о том, участвует ли маслихат в бюджетном процессе города: вносит ли он в него какие-то изменения, учитывают ли городские власти его предложении. Ни один из акиматов не посчитал нужным сообщить на своем сайте, как жители города участвуют в обсуждении бюджета Алматы, проводят ли акиматы общественные слушания по его использованию. А на сайте городской мэрии нет ни проекта бюджета, ни годового отчета о его исполнении.
«Если говорить об отчете акима, на который каждый год собирается большое количество людей, то нет никакой информации о том, какие предложения во время встречи высказывает население и если высказывает, то как они учитываются», — сказала спикер.
Недочеты выявили на сайте маслихата. Мало того, что на нем нет бюджетной документации, но и нет информации о сессиях депутатов и опции обратной связи для населения, добавила Асель Крыкбаева.
Отвечать за все акиматы на критику пришлось руководителю отдела бюджетного планирования в сфере образования, культуры и информационного пространства Алтынай Толеутаевой.
На сайтах акиматов можно найти полные отчеты о деятельности КСК, попыталась она порадовать хорошей новостью собравшихся. Информация о работе местных исполнительных органов размещается на сайте электронного правительства и публикуется в газетах по государственному заказу. А прямую связь с жителями Алматы акимат поддерживает через аккаунт в «Инстаграм», его аудитория уже превысила 140 тыс. человек, уточнила Толеутаева.
В привычке горожан и общественных организаций критиковать все, что делается и не замечать положительных изменений в городе, заявил депутат маслихата Сергей Козлов.
«План развития Алматы до 2020 года обсуждался публично и каждый житель мог высказать свои замечания или советы по строительству в Алматы, благоустройству, развитию образования и здравоохранения. Это впервые. Что касается отчетов о размещенных средствах, то освоение денежных средств длительный процесс, он требует времени и корректировок», — сказал Сергей Козлов.
Городской бюджет осваивается и маслихат рассказывает об этом во время работы с населением, заверил он аудиторию.
Как депутаты могут обсуждать со своими избирателями бюджетные программы города, если эти избиратели их в лицо не знают, задалась вопросом общественный защитник Баян Усен.
«Я депутата по нашему району ни разу в жизни не видела», — сказала она.
«Это вам минус, что вы его не видели. Вы любыми путями должны были добиться встречи с ним, прийти и сказать: «Здравствуйте, я ваш избиратель», — посоветовал ей Сергей Козлов.
Ежегодно в городе ремонтируются одни и те же дороги и очень интересно, как это обосновывается в бюджете, недоумевала правозащитник. Не стоит об этом переживать, успокоил ее Сергей Козлов. К концу года центр Алматы будет иметь совершенно иной вид, не то, что сейчас и все благодаря программе благоустройства.
