USD
450.79₸
EUR
482.21₸
RUB
5.05₸
BRENT
82.20$
-0.080
BTC
66304.80$
-401.000

Все суды будут как на ладони

Новая система аудио- и видеофиксации на 100% контролирует залы судебных заседаний

Share
Share
Share
Tweet
Share
Все суды будут как на ладони- Kapital.kz

21 ноября в столичном Дворце Независимости состоится VII съезд судей Республики Казахстан с участием главы государства, на котором будут рассмотрены вопросы обеспечения судебной системой верховенства закона в стране и осуществления профессионального беспристрастного правосудия. На сегодняшний день все требования, которые президент страны ставил перед судебной системой в плане модернизации ее работы, качеству отправления правосудия и т. д., выполнены в полном объеме. О результатах этой работы центру деловой информации Kapital. kz рассказал руководитель Департамента по обеспечению деятельности судов при Верховном Суде РК Абай Токсаба.

— Абай Асанұлы, с начала этого года Верховный суд полностью модернизировал свою информационную систему. Предпосылки и наработки к информационно-технологической эволюции у вас велись давно, но именно в этом году «выстрелило» сразу несколько проектов, в том числе и уже широко применяемая система аудиовидеофиксации, удаленной видео-конференц-связи, опробованная на многих судебных процессах…

— Дело в том, что 14 ноября нынешнего года завершена работа по обеспечению всех залов судебных заседаний по республике системой аудиовидеофиксации (АВФ). Это было прямое поручение главы государства, заложенное в 20 шаге Плана Нации. Теперь все абсолютно процессы согласно законодательству будут проходить с фиксацией, которую невозможно будет приостановить, редактировать или удалить.

Возможности АВФ огромны. Это прежде всего культура судебного процесса. Никто не опаздывает и не позволяет себе неуважительного отношения к сторонам. Любые спорные моменты теперь могут решаться обычным просмотром записи. Теперь система аудиовидеофиксации заменяет собой протокол, что высвобождает значительные ресурсы судьи и секретаря судебного заседания, позволив сосредоточиться им на других вопросах отправления правосудия.

К слову, в 2015 году при поддержке Программы развития ООН в Казахстане вместе с Центрами исследования правовой политики и изучения общественного мнения в судах республики проводился независимый социологический опрос на предмет удовлетворенности граждан качеством работы судов. Тогда участники судебных процессов, участвуя в опросе, самостоятельно заполнили стандартную анкету из 32 вопросов о степени доступности судебных услуг, их удовлетворенности работой судов и ее качеством. Опрос показал, что 74,4% опрошенных респондентов удовлетворены качеством работы казахстанских судов. При этом 87,4% отметили, что аудио-, видеозапись процесса повышает качество рассмотрения судебных дел. Как показали результаты исследования, подавляющее большинство опрошенных считают, что АВФ дисциплинирует участников суда. Для понимания: в первом полугодии этого года назначено 310 тысяч судебных заседаний, из них 84% проведены с применением системы аудиовидеофиксации.

Отмечу, что установленные системы АВФ имеют централизованную систему хранения данных на внешних дата-центрах. Это значит, что теперь запись АВФ невозможно уничтожить, она гарантированно будет сохранена.

Система аудиовидеофиксации предоставляет возможность организовать видео-конференц-связь по принципу «ТОЧКА-ТОЧКА» между областными судами республики, а также Верховным Судом. Это обеспечивает дистанционное участие на судебном заседании сторон по делу. В свою очередь, это сокращает расходы на командировку участников суда или этапирование осужденных.

Вместе с Комитетом уголовно-исправительной системы МВД РК в настоящее время развивается возможность дистанционного отправления правосудия с помощью видео-конференц-связи. За основу взяты пример и опыт зарубежных стран ОЭСР. Это позволит органу исправительной системы исключить конвоирование. Подсудимый или осужденный может дать показания по видео-конференц-связи прямо из мест содержания. На сегодня за счет собственных средств КУИС было оснащено 32 исправительных учреждения, в том числе и следственные изоляторы, комплектами системы видеоконференции для удаленного отправления правосудия.

На сегодняшний день с использованием системы видео-конференц-связи рассмотрено 163 судебных заседания, где стороны по делу, свидетели, эксперты участвовали дистанционно, а также 2424 материала рассмотрено в онлайн-режиме с структурными подразделениями КУИС МВД РК.

— Правда ли, что система аудиовидеофиксации является лишь частью более глобальной информационной системы Верховного суда?

— Да, для расширения использования информационных технологий и упрощения судопроизводства, наконец, внедрения большей открытости и прозрачности правосудия был запущен сервис «Судебный кабинет». Он предоставляет возможность пользователям, не выходя из дома или офиса, подать в суд исковое заявление, жалобу, обращение, отзыв, встречный иск или обращение и в онлайн-режиме оплатить государственную пошлину.

Приведу цифры. За 10 месяцев 2016 года в электронном виде посредством «Судебного кабинета» подано 625 191 документ, в том числе 503 555 исковых заявлений, 13 534 апелляционных жалобы, 2853 ходатайства о пересмотре судебных актов в кассационном порядке (за 12 месяцев 2015 года через «Судебный кабинет» поступило 382 238 электронных исковых и иных заявлений).

За указанный период местными судами республики зарегистрировано всего 666 271 исковое заявление, доля электронных исковых заявлений составила 75,6%.

Надо понимать, что судебный кабинет не только позволяет дистанционно отправить документ в суд, но и следить за его продвижением. Регистрацию, какому судье отписан, когда будет первое заседание суда и так далее.

При этом следует отметить, что благодаря судебному кабинету кардинально поменялась система взаимодействия граждан с судами. Еще совсем недавно люди высказывали недовольство, когда приходили в суды и часами сдавали документы по делу. Были большие очереди. Зайдите сегодня в любой суд. Этого нет. Все больше люди начинают использовать новые технологии при обращении в суд. Это удобно и быстро.

Есть и другие достижения. Произошла интеграция с платежным шлюзом электронного правительства. Имеется в виду получение данных от банков второго уровня о проведенных платежах, а также поступлении госпошлины, оплачиваемой за подачу в суд исковых заявлений или ходатайств о пересмотре судебного акта в кассации. Стало возможным быстро проверить достоверность платежей. Сейчас с нашей системой интегрированы девять банков.

Поясню, что платежный шлюз электронного правительства связан не только с банками, но и Министерством финансов. Благодаря этому мы и получаем информацию о поступлении денежных средств в бюджет. За 10 месяцев 2016 года с помощью этой системы поступило 3 523 649 платежей, из них уже подтверждено Казначейством 2 424 890 платежей казахстанцев.

Кроме того, Верховным судом вместе с Минюстом запущена интеграция информационной системы судебных органов «Төрелік» (она объединяет и интегрирует на своей площадке все «ноу-хау», включая «Судебный кабинет» и АВФ. — Авт.) с информационной системой «Автоматизированная информационная система органов исполнительного производства» Минюста РК. Это нужно для того, чтобы судоисполнители получали исполнительные документы из судов в электронном формате. А также чтобы суды могли санкционировать в электронном виде постановления судебных исполнителей. Как показывает статистика за десять месяцев 2016 года, местными судами направлено 197 229 исполнительных листов, судебных приказов и санкционировано 503 468 постановлений судоисполнителей.

Немаловажно и то, что все судьи и работники канцелярий судов обеспечены электронной цифровой подписью (ЭЦП). Ведь судами проводится регистрация и отправка корреспонденций и обращений граждан, поступивших с портала «электронного правительства». За 10 последних месяцев судами республики уже подписаны с помощью ЭЦП 3 355 270 судебных актов.

Эффективно работает электронное извещение участников судопроизводства. В отчетном периоде местными судами направлено порядка 1,4 млн. SMS-сообщений.

По состоянию на 31 октября 2016 года судами посредством «Гибридной электронной почты» всего отправлено более 261 713 электронных повесток и извещений, из которых конечные статусы имеют более 261 664, или 99,9%.

— Проводятся ли какие-либо независимые международные исследования, которые могли бы четко показать обществу, что отечественная судебная система сможет объективно, профессионально и качественно решать возникающие у них споры?

— Показатели нашей судебной системы в последнее время растут по всем наиболее значимым международным рейтингам. Например, в 2015 году, по данным Всемирного экономического форума в Глобальном индексе конкурентоспособности, Казахстан поднялся по индексу «Судебная независимость» на 14 позиций: с 86-го до 72-го места. В этом году этот рейтинг еще более улучшился на 4 позиции и составил 68-е место.

Наша республика существенно улучшила свой прежний рейтинг, обойдя такие развитые страны как Италия, Испания, Словения, Венгрия, Турция, Аргентина, Россия и Грузия. Это значительный результат за последние шесть лет, так как в 2011 году мы занимали 111-е место. Таким образом, мы совершили качественный рывок на 43 позиции.

Рейтинг основан на таких ключевых показателях как соблюдение законности, ограничение полномочий и прозрачность институтов власти, отсутствие коррупции, порядок и безопасность, защита основных прав.

Особую важность имеет проект Doing Business, в рамках которого Всемирным Банком ежегодно формируется рейтинг экономик 189 стран мира по результатам оценки нормативных правовых актов, которые регулируют предпринимательскую деятельность. Он является одним из базовых для мировых инвесторов в принятии ими инвестиционных решений, а для многих государств — в оценке своего экономического потенциала.

Следуя букве Отчета Всемирного банка в рейтинге Doing Business — 2016 Казахстан также улучшил свой прошлогодний рейтинг по индикатору «Обеспечение исполнения контрактов» на 5 позиций, поднявшись с 14-го на 9-е место, опережая такие страны как Германия, Франция, США, Швеция, Бельгия, Нидерланды.

Я убежден, что улучшение Казахстаном как частью глобального мира индикаторов судебной деятельности по версии названных международных организаций — это прямой результат последовательной, плановой работы Верховного суда по модернизации судоустройства и судопроизводства.

При работе с материалами Центра деловой информации Kapital.kz разрешено использование лишь 30% текста с обязательной гиперссылкой на источник. При использовании полного материала необходимо разрешение редакции.

Вам может быть интересно

Читайте Kapital.kz в Google News Kapital Telegram Kapital Instagram Kapital Facebook
Вверх
Комментарии
Выйти
Отправить
Авторизуйтесь, чтобы отправить комментарий
Новый пользователь? Регистрация
Вам необходимо пройти регистрацию, чтобы отправить комментарий
Уже есть аккаунт? Вход
По телефону По эл. почте
Пароль должен содержать не менее 6 символов. Допустимо использование латинских букв и цифр.
Введите код доступа из SMS-сообщения
Мы отправили вам код доступа. Если по каким-то причинам вы не получили SMS, вы можете отправить его еще раз.
Отправить код повторно ( 59 секунд )
Спасибо, что авторизовались
Теперь вы можете оставлять комментарии.
Вы зарегистрированы
Теперь вы можете оставлять комментарии к материалам портала
Сменить пароль
Введите номер своего сотового телефона/email для смены пароля
По телефону По эл. почте
Введите код доступа из SMS-сообщения/Email'а
Мы отправили вам код доступа. Если по каким-то причинам вы не получили SMS/Email, вы можете отправить его еще раз.
Пароль должен содержать не менее 6 символов. Допустимо использование латинских букв и цифр.
Отправить код повторно ( 59 секунд )
Пароль успешно изменен
Теперь вы можете авторизоваться
Пожаловаться
Выберите причину обращения
Спасибо за обращение!
Мы приняли вашу заявку, в ближайшее время рассмотрим его и примем меры.