Алматинская область, в силу своего географического положения и максимальной приближенности к Южной столице, стала местом незаконной раздачи земель. Как сообщает прокуратура региона, в настоящий момент поставлен вопрос об освобождении от занимаемых должностей двух акимов районов, 18 акимов сельских округов, 10 руководителей районных отделов земельных отношений. Возбуждено также четыре уголовных дела. В доход государства взыскано почти 300 млн. тенге, отменено более 1200 незаконных актов местных исполнительных органов о предоставлении земельных участков. Только за первые восемь месяцев 2013 года прокуроры возвратили в собственность государства 44 тысяч гектаров незаконно выделенных земель кадастровой стоимостью свыше 320 млн. тенге.
Как сообщили корреспонденту делового портала Kapital.kz в пресс- службе надзорного органа, в период с 2005 по 2007 годы ранее никому не нужные земли, в первую очередь сельскохозяйственного назначения, стали объектами спекуляции, они перепродавались по несколько раз в течение года. Как оказалось, предприниматели, не без помощи чиновников, получали от государства земельные участки.
Земли сельскохозяйственного назначения перестали использоваться по назначению и простаивали без освоения на протяжении последних 6-8 лет, значительная их часть безвозвратно заложена под крупные ссуды в банки, в других случаях они подверглись массовой незаконной застройке коттеджами и особняками.
В настоящий момент, застроенные массивы, расположенные в непосредственной близости к городу Алматы, не обеспечены элементарными социально- бытовыми условиями, предгорья, которые ранее были предназначены для мест отдыха, застроены по причине негосударственной позиции отдельно взятых чиновников. За последние пять лет совершено более 280 должностных преступлений в данной сфере, значительная доля которых приходится на злоупотребление должностными полномочиями и получение взяток.
Как сообщает прокуратура, в Алматинской области, до сих пор продолжаются махинации с земельными участками, в том числе незаконное расширение границ населенных пунктов, без наличия генеральных планов, выдача разрешений на строительство на землях ценных сельхозугодий, раздача угодий из земель государственных учреждений, в водоохранных полосах.
Прокуратурой выявлены факты неоплаты за передаваемые в частную собственность земли и неисполнение финансовых обязательство по договорам, а также передача земель без проведения аукционов.
Результаты проведенных прокурорами Алматинской области проверок показали, что в распоряжении частных лиц оказались территории больниц, школ, детских домов, национальных парков, побережья водных объектов.
За последние два года местные исполнительные органы Карасайского, Талгарского и Илийского районов незаконно предоставили под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) более 18 тысяч участков, тем самым фактически уничтожив земли сельхозназначения. Кроме того, 336 земельных участков в нарушение законных норм выделены под строительство коммерческих объектов.
Акимат Карасайского района переоформил 4 га земли, выделенные ТОО «Жетысугидрострой» для ведения крестьянского хозяйства, под коттеджный городок. В этом же районе 6 июля 2005 года бывший главный врач районной больницы отказался от 5,04 га территории в пользу фермера Надежды С. для ведения крестьянского хозяйства. Впоследствии, женщина продала участок за 1 млн. тенге. Новый владелец разделил его на доли и перепродал. Применение подобной схемы распределения земли, как считают в прокуратуре, привело к тому, что земля больницы превратилась в коммерческую.
В Талгарском районе чиновники посодействовали фермеру Геннадию К. изменить целевое назначение 55 га пахотных земель под ИЖС.
Аким Жетыгенского сельского округа Илийского района Жакашев Е. передал земли Каскеленского лесного хозяйства. В результате посреди леса возникла целая безымянная улица жилых домов.
В Жамбылском районе чиновники незаконно передали под застройку часть территорий нескольких школ, в общей сложности 120 га. В настоящее время на бывших спортплощадках, подсобных огородах и футбольных полях учебных заведений возведены 29 двухэтажных домов сельских чиновников.
В Талдыкоргане директор школы-гимназии №1 имени Абая позволил владельцу нескольких торговых домов, саун и бани предпринимателю Саржану Е. построить на заднем дворе учебного заведения крытую автостоянку.
Как отмечают в прокуратуре, Водоохранные зоны озер и рек заполонили коттеджи и кемпинги. Самовольно застраиваются берега озер Капшагая и Балхаша. Только в Балхашском районе в водоохранных зонах ведется строительство шести коммерческих объектов. Так, предприниматель Амангельды А. возвел у зоны отдыха «Riva Lepsy» всего в 80 метрах от берега Балхаша в пределах водоохраной полосы гостиничный комплекс.
На территории лесного хозяйства Каройского лесничества в пределах водоохраной полосы построен гостиничный комплекс «У Эвальда», сточные воды бани которого сбрасываются в проток реки Нарын.
В 2010 году распределены земли археологического комплекса «Могильник «Иссык», где в свое время был обнаружен ставший национальным символом страны «Золотой человек». Многочисленные просьбы и письма руководства историко-культурного заповедника-музея «Иссык» в местные исполнительные и уполномоченные государственные органы Енбекшиказахского района об отводе под охранную зону территории, на которой расположены еще неисследованные 73 кургана, остались без ответов. Однако, несмотря на многочисленные обращения местных граждан, рядом с курганами уже возведено 40 особняков.
Несмотря на принятые в целях пресечения спекуляций участками изменения статьи 50 Земельного кодекса, акимы Нуринского сельского округа Талгарского района, Байсеркенского и Жетыгенского сельских округов Илийского района, Узынагашского и Шолаккаргалинского сельских округов Жамбылского района, Шелекского и Аватского сельских округов Енбекшиказахского районов и Зареченского сельского округа Капшагая пошли в обход этой статьи, оформляя предоставление земель задним числом.
На земельном участке в Илийском районе, предоставленном для ведения крестьянского хозяйства, на протяжении нескольких лет ТОО «Кум Кен Инвест» без разрешительных документов добывало полезные ископаемые, нанеся окружающей среде ущерб в 700 млн. тенге.
Прокуратурой Талгарского района проведена проверка актов акима Алатауского сельского округа. В ходе проверки установлено, что акимом округа в нарушение требований земельного законодательства вынесено 15 распоряжений о предоставлении земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, в этой связи прокуратурой района внесен протест, по результатам рассмотрения которого незаконные акты отменены.
