Мурад Шамилов: Это не просто элемент дипломатического этикета

Международный имидж Казахстана вновь оказался в центре внимания после визита Генерального секретаря ООН Антониу Гутерриша, который охарактеризовал страну как «символ мудрости» и «голос разума». Эти слова прозвучали на фоне стремительно меняющегося глобального порядка и обострения конфликтов, где растет спрос на нейтральных посредников и страны, способные быть «архитекторами доверия». Насколько такая характеристика отражает реальные внешнеполитические достижения Казахстана? И в чем причины разрыва между внешним и внутренним восприятием страны? На эти вопросы в нашем интервью ответил политолог Мурад Шамилов.

- Мурад, как Вы оцениваете слова Генерального секретаря ООН Антониу Гутерриша, назвавшего Казахстан «символом мудрости» и «голосом разума»? Это дипломатическая формальность или отражение реального имиджа страны в мире?

- Высказывание Антониу Гутерриша в адрес Казахстана - это не просто элемент дипломатического этикета, хотя подобные формулировки нередко звучат на международных площадках. Однако в данном случае формула «символ мудрости» и «голос разума» содержит в себе более глубокий смысл, особенно в контексте текущих глобальных вызовов.

На протяжении последних десятилетий Казахстан последовательно выстраивал имидж ответственного и миролюбивого участника международной системы. Отказ от ядерного арсенала, полученного в наследство от СССР, стал ключевой вехой в формировании этого образа. В дальнейшем страна неоднократно выступала в роли площадки для переговоров по таким конфликтам, как Сирия, Иран, Афганистан, а также в урегулировании споров на Южном Кавказе.

Таким образом, в словах Генсека можно увидеть не только вежливый жест, но и отражение устойчивого имиджа Казахстана как надежного посредника и конструктивного участника глобальных процессов - особенно в контексте многополярности и кризиса традиционной дипломатии.

- Почему, на ваш взгляд, международное восприятие Казахстана заметно позитивнее, чем оценки внутри самого общества?

- Контраст между внешним и внутренним восприятием Казахстана обусловлен разной логикой оценки. Международные партнеры смотрят на страну через призму геополитики, стабильности, роли в региональной безопасности, открытости к инвестициям и участию в глобальных институтах.

Внутри же страны внимание сосредоточено на вопросах социального неравенства, уровне жизни, доступности базовых услуг, борьбе с коррупцией и эффективности работы институтов. Это создает эффект «двух реальностей»: одна - макроуровневая, политико-дипломатическая, другая - микроуровневая, затрагивающая повседневность.

Кроме того, результаты внешней политики чаще всего проявляются быстро и ярко - через заголовки новостей, инвестиционные соглашения, признание со стороны международных организаций. В то время как эффект от внутренних реформ проявляется постепенно и требует системного подхода. Поэтому граждане чаще оценивают ситуацию сквозь призму не достигнутых целей, а текущих проблем.

- Насколько глубокой и системной вы считаете политическую трансформацию, заявленную Президентом Токаевым в рамках курса на «Справедливый Казахстан»?

- Президент Токаев провозгласил курс на построение «Справедливого Казахстана» - страны с сильными институтами, верховенством закона и равными возможностями. Заявленные реформы включают политическую либерализацию, модернизацию судебной системы, повышение подотчетности власти и расширение участия граждан в управлении.

Однако ключевой вопрос - в глубине и устойчивости этих преобразований. Пока многие реформы находятся в стадии реализации, и их влияние на реальную политическую культуру еще предстоит оценить. Среди важных направлений - внедрение выборности акимов, усиление роли парламента, развитие гражданского общества, а также борьба с олигархизацией экономики.

- Главный критерий - не только наличие новых законов, но и то, как они работают на практике. Насколько эффективно применяются антикоррупционные меры? Есть ли реальные механизмы общественного контроля? Насколько равным становится доступ к ресурсам, институтам и возможностям для граждан?

- Эти вопросы остаются ключевыми для оценки системности трансформации. Без устойчивых изменений в управлении и правоприменении любые политические декларации рискуют остаться на уровне символических шагов.

- Что сегодня является главным источником международного авторитета Казахстана: исторические решения вроде отказа от ядерного оружия или актуальная внешняя политика?

- Отказ от ядерного оружия в 1990-е годы стал мощным символическим капиталом для молодой республики. На его основе Казахстан получил репутацию ответственного члена мирового сообщества. Эта репутация легла в основу активного участия в ядерном разоружении, антиядерных инициативах и создании зон, свободных от оружия массового уничтожения.

Однако в современном мире символических заслуг прошлого недостаточно. Сегодня международный авторитет формируется через активную внешнюю политику, участие в антикризисных инициативах, гибкость в отношениях с ключевыми игроками - от России и Китая до США и Евросоюза.

Умение балансировать в условиях растущей турбулентности, сохранять нейтралитет, предлагать диалог - это те качества, которые позволяют Казахстану оставаться значимым субъектом международных отношений. В этом смысле, реальная дипломатическая активность и текущая внешнеполитическая стратегия важнее исторических прецедентов, хотя они по-прежнему усиливают позиции страны.

- Может ли позитивная международная репутация стать внутренним ресурсом для укрепления общественного доверия и реализации реформ?

- Позитивный международный имидж действительно может быть трансформирован во внутренний политический капитал - но только при условии, что он будет «приземлен» на реальные результаты, ощутимые для граждан.

Если участие в глобальных инициативах приносит инвестиции, создает рабочие места, способствует модернизации инфраструктуры, развитию технологий и улучшению качества госуслуг - то имидж начинает работать и внутри страны. Он усиливает доверие к институтам, снижает уровень социальной тревожности, формирует чувство сопричастности к более крупной позитивной картине.

Президент Токаев подчеркивает необходимость синхронизации внешней и внутренней политики, и такая стратегическая связка может стать ключом к устойчивым реформам. Однако, как показывает опыт других стран, международный успех не может быть «витриной» в ущерб внутреннему развитию. Доверие граждан основывается на транспарентности, равенстве, справедливости и вовлеченности.

Имидж страны - важный актив, особенно в условиях глобальной нестабильности. Однако для Казахстана следующий шаг - это переход от позитивного внешнего образа к формированию внутренней идентичности, основанной на реальных достижениях и вовлеченности общества в будущее страны.

Если весь мир признает мудрость и разум Казахстана, значит, этот потенциал должен быть реализован и внутри - через устойчивые институты, равные возможности и гражданскую солидарность.