Фото: пресс-служба ПРООН в Казахстане
Стали известны первые результаты проекта Программы развития ООН «Бизнес и права человека», который в настоящее время реализуется в Казахстане. Цель данной инициативы – укрепление механизмов защиты прав граждан через внедрение так называемых «Руководящих принципов ООН в сфере предпринимательской деятельности в аспекте прав человека». Об этом корреспонденту центра деловой информации Kapital.kz сообщили в пресс-службе ПРООН в Казахстане.
Во время круглого стола в Астане были озвучены выводы, полученные в рамках Национальной базовой оценки по вопросам бизнеса и прав человека.
Так, казахстанским компаниям рекомендуется разработать, принять и внедрять отдельную политику в сфере прав человека. В числе иных рекомендаций – законодательно закрепить право на получение денежного пособия в связи с отпуском по беременности и родам для самозанятых, а также – принять законодательство в области трудовых отношений в целях борьбы с сексуальными домогательствами на рабочем месте.
Проект «Бизнес и права человека» является частью
глобальной инициативы Программы развития ООН (ПРООН) и Правительства Японии по
продвижению стандартов ответственного ведения бизнеса и осуществляется в
настоящий момент в 17 странах. Руководящие принципы были одобрены в 2011 году Советом по правам человека ООН. В основе принципов три ключевых элемента:
государственная обязанность защищать права человека, корпоративная
ответственность за соблюдение прав человека, доступ к средствам правовой защиты
в случае нарушения. Среди мировых экономик, которые приняли законы в
отношении работы бизнеса в аспекте прав человека – Великобритания, Франция,
Германия, Норвегия.
«Япония является одной из первых стран, где был принят Национальный план по правам человека в бизнесе. Кроме того, в Японии разработано и внедрено Общее руководство по уважению прав человека не только самими компаниями, но также предприятиями в их цепочках поставок, что усиливает политику ответственного ведения бизнеса на всех уровнях. Мы убеждены, что в Казахстане такая практика также будет иметь место», - обратила внимание Айнур Баймырза, руководитель Департамента эффективного управления, ПРООН в Казахстане.
Совет по правам человека ООН призвал все государства-члены разработать Национальные планы действий в области бизнеса и прав человека (НПД). Для этого проводится Национальная базовая оценка (НБО).
Татьяна Зинович, и.о. директора ОФ «Центр исследования правовой политики», представила результаты первой Национальной базовой оценки, проведенной в Казахстане.
«Мы использовали такие инструменты, как кабинетный анализ; полевое исследование, которое включало 6 интервью и 4 фокус-группы с представителями государственных органов, бизнеса и гражданского общества; проведение онлайн-опроса 278 предприятий для анализа бизнес-практики; скрининг/мониторинг 60 сайтов компаний для оценки включенности руководящих принципов ООН в политики бизнеса на основании методологии Corporate Human Rights Benchmark», - отметила Татьяна Зинович.
По итогам исследования был выявлен ряд пробелов в действующих политиках компаний и национальном законодательстве, касающихся соблюдения прав человека, а также представлены предложения по их устранению.
В целом эксперты ООН выдвинули более 20 различных рекомендаций. В их числе:
- ратифицировать Конвенцию о защите прав всех мигрантов, работников и
членов их семей, а также Протокол 2014 года к Конвенции о принудительном труде
1930 года;
- исполнить рекомендации Комитета по применению стандартов МОТ по
обеспечению тщательного расследования насилия в отношении членов профсоюзов, прекращению
практики судебного преследования членов профсоюзов, устранению законодательных
и практических препятствий для деятельности свободных и независимых организаций
работодателей;
- законодательно закрепить право на получение денежного пособия в связи с
отпуском по беременности и родам для самозанятых;
- принять законодательство в области трудовых отношений в целях борьбы с
сексуальными домогательствами на рабочем месте;
- предложить казахстанским компаниям разработать, принять и внедрять
отдельную политику в сфере прав человека.