Председатель Национального банка РК Данияр Акишев выступил в сенате Парламента с докладом по проекту Закона РК «О платежах и платежных системах». Об этом центру деловой информации Kapital.kz сообщили в пресс-службе Нацбанка.
Глава государства ранее поручал проработать вопрос регулирования деятельности операторов систем моментальных платежей. Кроме того, возникла необходимость создания правовой основы функционирования в Казахстане платежных систем и регулирования рынка платежных услуг. По эти причинам и был разработан проект закона.
Данияр Акишев пояснил, что действующий закон о платежах регламентирует нормы по процедурам осуществления платежей и переводов денег, охватывая только отношения между банком и его клиентом. То есть существующая законодательная база не обеспечивает системного регулирования платежного рынка и деятельности всех его субъектов.
По словам главы Нацбанка, принятие нового закона позволит осуществить комплексное регулирование отношений в области организации платежного рынка, защиты прав потребителей платежных услуг. Кроме того, будут усовершенствованы нормы по процедурам осуществления платежей в соответствии с применяемой международной практикой.
«С принятием нового закона действующий Закон «О платежах и переводах денег» одновременно будет признан утратившим силу», - отметил Данияр Акишев.
Он добавил, что принятие законопроекта не потребует дополнительных финансовых затрат из государственного бюджета.
Глава финансового регулятора также сообщил, что при разработке проекта закона учитывались действующие международные стандарты и рекомендации международных финансовых организаций в области платежных систем, положительный опыт по регулированию рынка платежных услуг стран Европейского союза, Сингапура, Англии и других стран, где приняты подобные специальные законы.
Данияр Акишев также сказал, что принятие Закона «О платежах и платежных системах» оптимизирует платежный процесс в Казахстане.
Предполагается, что будет существенно повышена прозрачность платежного рынка, будет введено регулирование деятельности новых игроков и оптимизирован платежный процесс в стране.
Глава финрегулятора перечислил основные положения проекта Закона «О платежах и платежных системах».
Во-первых, это регламентация работа платежных систем. «В этой части предусмотрены ключевые понятия, к примеру, такие как «платежная система», «оператор» и «участники платежных систем», а также порядок организации и работы платежных систем. Вводится их классификация, согласно международным стандартам, а именно системно-значимые, значимые и иные платежные системы», - сказал Данияр Акишев.
Во-вторых, это регулирование рынка платежных услуг. По словам главы Нацбанка, законопроектом определен субъектный состав рынка, вводится понятие и категории поставщиков платежных услуг. Среди них - банки, организации, осуществляющие отдельные виды банковских операций, платежные организации, платежные агенты. Определяется режим регулирования их деятельности, а также конкретные виды оказываемых ими платежных услуг.
«При этом вводится учетная регистрация в Национальном банке частных небанковских платежных организаций, а также регламентируется порядок работы платежных агентов», - добавил Данияр Акишев.
В-третьих, законопроект предусматривает определение порядка осуществления платежей и переводов денег. «В этой части определены платежные инструменты, способы и основные процедуры осуществления платежей и переводов денег», - рассказал Данияр Акишев.
