Для функционирования платежных систем в Казахстане и регулирования деятельности участников платежного рынка необходимо создание правовой основы. Об этом сообщил заместитель директора департамента платежных систем Национального банка РК Ерлан Ашыкбеков, отвечая на вопросы, касающиеся необходимости введения законопроекта РК «О платежах и платежных системах», передает корреспондент центра деловой информации Kapital.kz.
«В настоящее время на платежном рынке Казахстана происходят серьезные структурные изменения: в сектор выходят новые небанковские игроки, появляются платежные услуги нового поколения, меняются подходы к организации работы платежных систем с учетом международных стандартов», - отметил Ерлан Ашыкбеков.
По его словам, существующая законодательная база не обеспечивает системного регулирования платежного рынка и деятельности всех его субъектов. Так, действующий Закон РК «О платежах и переводах денег» регламентирует нормы по процедурам осуществления платежей и переводов денег, охватывая лишь отношения между банком и его клиентом.
«Поэтому возникла необходимость в разработке нового законопроекта с целью создания правовой основы и комплексного регулирования отношений в области функционирования платежного рынка, а также совершенствования норм по процедурам осуществления платежей и переводов денег», - пояснил представитель финансового регулятора.
Он также рассказал, что при разработке данного проекта Закона учитывался опыт стран Европейского союза, Сингапура, Англии и других стран, где приняты подобные специальные законы. «Также были учтены Международные стандарты в области платежных систем, разработанные Банком международных расчетов, и рекомендации экспертов Всемирного Банка и Международного валютного фонда по результатам проведенной ими в 2014 году оценки работы платежных систем Казахстана», - сказал Ерлан Ашыкбеков.
По вопросу регламентации работы платежных систем он отметил, что «в этой части предусмотрены ключевые понятия (понятия «платежной системы», «оператора» и «участников платежных систем»), порядок организации и работы платежных систем». Также, по его словам, вводится их классификация, согласно международным стандартам (системно-значимые, значимые и иные платежные системы).
Ерлан Ашыкбеков отметил также такие направления данного законопроекта, как регулирование рынка платежных услуг и определение порядка осуществления платежей и переводов денег.
«Законопроектом определен субъектный состав рынка, вводятся понятие и категории поставщиков платежных услуг (банки, организации, осуществляющие отдельные виды банковских операций, платежные организации, платежные агенты), определяется режим регулирования их деятельности, а также конкретные виды оказываемых ими платежных услуг», - сообщил он.
Финрегулятор обратил внимание, что частные платежные организации должны будут пройти учетную регистрацию в Национальном Банке РК.
«Законопроект также предусматривает возможность оказания банками определенных видов платежных услуг через сеть платежных агентов, что позволит повысить доступность базовых банковских услуг для населения», - подчеркнул банкир.
