Имеют ли право казахстанцы получать пенсию при проживании за рубежом
Какую позицию занял Конституционный суд
Право казахстанцев получать пенсионные выплаты при проживании за рубежом признано правомерным, передает центр деловой информации Kapital.kz.
Конституционный суд рассмотрел представление Восточно-Казахстанского областного суда о проверке конституционности пункта 1 статьи 196, пункта 2 статьи 202, подпункта 2) пункта 3 статьи 204 Социального кодекса и части пятой пункта 5 Правил, регулирующих процедурные вопросы пенсионного обеспечения, от 22 июня 2023 года № 232.
Поводом для внесения представления послужило обращение гражданки, полагающей, что указанные нормы в их взаимосвязи признают факт постоянного проживания гражданина на территории Казахстана как условие реализации его права на назначение и получение государственной базовой пенсии и пенсионной выплаты по возрасту, что противоречит положениям статьи 14 и пункта 1 статьи 28 Конституции.
Позиция Конституционного суда
Конституционный суд отметил, что пенсионные выплаты по своей правовой природе являются выплатами, связанными именно с наступлением определенного возраста и возникновением при этом социальной уязвимости лица, но не с местом его проживания.
КС указал, что исходя из смысла нормы Конституции, пункт 1 статьи 196 кодекса не предполагает установления для граждан Казахстана обязательного условия проживания на территории страны для возникновения у них законного права на пенсионное обеспечение.
Пункт 2 статьи 202 и подпункт 2) пункта 3 статьи 204 кодекса определяют общий период осуществления пенсионных выплат по возрасту, государственной базовой пенсионной выплаты и их прекращения в случае установления факта выезда получателя на постоянное место жительства за пределы Республики Казахстан.
В этих положениях кодекса указанный факт имеет юридическое значение и влечет прекращение пенсионных выплат только в отношении лиц, к которым предъявляется такое требование при назначении данных выплат.
При таком понимании Конституционный суд не усматривает несоответствия пункта 2 статьи 202 и подпункта 2) пункта 3 статьи 204 кодекса положениям Конституции.
Оспариваемые положения части пятой пункта 5 Правил связаны с механизмом подтверждения соответствия заявителя требованиям закона и не содержат запретов, ограничений на назначение пенсии, в связи с чем оснований для признания нормативного правового акта в указанной части не соответствующим Конституции не имеется. Уполномоченному органу рекомендовано внести уточняющие поправки в указанный акт.
По итогам проверки Конституционный суд признал соответствующими Конституции:
1) пункта 1 статьи 196 кодекса в следующем истолковании: «при реализации права на назначение и получение государственной базовой пенсионной выплаты и пенсионной выплаты по возрасту требование о постоянном проживании на территории Республики Казахстан не предъявляется к гражданину Республики Казахстан при соответствии его всем другим условиям, установленным законом для их назначения»;
2) пункта 2 статьи 202 и подпункт 2) пункта 3 статьи 204 кодекса в следующем истолковании: «факт выезда получателя пенсионных выплат на постоянное место жительства за пределы страны имеет юридическое значение и влечет их прекращение только в отношении лиц, к которым предъявляется данное требование при назначении таких выплат (с учетом истолкования, изложенного в пункте 1 постановляющей части настоящего нормативного постановления), если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан и международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан».
Напомним, ранее проверку на соответствие Основному закону провели по нормам о банковской тайне супругов. КС установил, что они не противоречат Конституции Казахстана.
Читайте также
Куда инвестируют пенсионные деньги казахстанцев
Обзор портфеля и доходности на 1 апреля 2026 года
При работе с материалами Центра деловой информации Kapital.kz разрешено использование лишь 30% текста с обязательной гиперссылкой на источник. При использовании полного материала необходимо разрешение редакции.
Вам может быть интересно
Читайте Kapital.kz в
