primeminister.kz
Министр торговли и
интеграции Бахыт Султанов на заседании правительства рассказал о ситуации по
стабилизации цен на социально значимые продукты, передает корреспондент центра
деловой информации Kapital.kz.
«В 2019 году рост цен на социально значимые
продовольственные товары составил 10,4%. В январе текущего года мы
наблюдаем сезонный рост цен на 0,3%. При этом он в 2 раза меньше, чем в январе
прошлого года, и сопоставим с ростом цен первых месяцев предыдущих лет», -
сказал Бахыт Султанов.
Говоря о причинах роста, он отметил, что, если
исключить все объективные факторы, связанные с неурожаем и экспортом, это
недостаточная активность акиматов по мониторингу цен и принятию оперативных
мер.
«В прошлом году было зафиксировано 67
случаев превышения пороговых цен во всех регионах. Но ни один акимат не принял
процедур по установлению предельно допустимых цен и не принял установленных
законом мер воздействия на торговые объекты», - подчеркнул он.
В январе снова зафиксировано 7 случаев превышения
пороговых цен. Однако реакции от акиматов опять не последовало. В Костанайской области, несмотря на общее снижение цен
на социально значимые продовольственные товары на 0,7%, наблюдается превышение
цен на мясо кур и яйца.
Министр сообщил, что есть все инструменты и
возможности для принятия ряда оперативных и системных мер. Во-первых,
местным исполнительным органам и территориальным подразделениям контролирующих
органов он поручил максимально использовать действующие механизмы, а
именно активнее использовать механизм установления предельных цен.
«Формирование и использование стабфондов
требует кардинальных изменений. Например, в прошлом году в Шымкенте и
Мангистауской области товарные интервенции вообще не осуществлялись. В других
регионах проводились интервенции не в тех товарных группах, где произошел
наибольший рост цен. Например, было реализовано 2 тыс. тонн картофеля. По нему
низкая импортозависимость и рост цен были несущественными. При росте цен на гречку на 80,5% общий объем ее
реализации из стабфондов составил всего лишь 213 тонн, что не повлияло на
рынок. В то же время на счетах и депозитах стабфондов имеются 3 млрд тенге
свободных средств, ранее выделенных из бюджета, для закупки товаров», - отметил
он.
Бахыт Султанов напомнил, что глава государства
потребовал обеспечить переход от малоэффективной практики создания натуральных
резервов социально значимых продуктов в региональных стабфондах к
альтернативным инструментам.
«Одним из таких альтернативных инструментов
является механизм стимулирования торговых сетей по принятию обязательств
удерживания цен посредством льготного финансирования. Мы назвали его
«оборотной схемой» и не раз призывали регионы активно использовать его. Однако
данный инструмент, кроме Нур-Султана и Алматы, нигде не используется. На практике самым действенным механизмом сдерживания
цен по-прежнему являются меры по защите конкуренции рынка. Но
антимонопольные органы начали его активно применять только после критики главы
государства», - пояснил он.
Министр добавил, что антимонопольным органом
были приняты несколько мер. В 2019 году
направлено 198 уведомлений, в том числе 83 в торговые сети. Из них исполнено
182, в том числе 75 торговыми сетями. Данные меры позволили относительно
стабилизировать рост цен. Так, за декабрь прошлого года, как уточнил Бахыт
Султанов, цены выросли всего на 0,1%. Хотя в соответствующем месяце предыдущего
года этот показатель составлял 1,4%.
«За январь текущего года вынесено 3
уведомления о наличии признаков ценового сговора по рису в Кызылорде. Отмечаю,
что при работе с посредниками должны применяться методы борьбы с ценовыми
сговорами. Для этого предлагаю поручить акимам до конца текущей недели совместно с департаментами защиты и развития конкуренции и государственных
доходов создать рабочие группы. Они должны выявлять ценовые сговоры
оптовиков и выводить перекупщиков из тени. Речь не идет о проведении проверок.
Необходимо, чтобы такие группы проанализировали и выявили проблемы
ценообразования. В свете объявленного моратория это должно усилить превентивный
контроль собираемости налогов с одновременным снижением коррупциогенности», -
заявил он.
Во-вторых, он подчеркнул, что необходимо
обеспечить насыщение внутреннего рынка отечественными продтоварами.
«Мы выявили высокую импортозависимость. Так, 8 товаров находятся в группе
риска. По ним доля импорта составляет более 15%. Практика показала, что даже
небольшой дефицит товара в 5-7% может привести к росту цены в 1,5-2 раза из-за
спекуляций. Министерством торговли и интеграции проведены встречи со всеми
ассоциациями производителей социально значимых товаров. Итоги встреч показали,
что у Казахстана имеется большой потенциал по наращиванию производства
практически по всем продовольственным товарам», - констатировал он.
