По итогам одиннадцати месяцев 2018 года поступления в Национальный фонд РК составили 4,75 трлн тенге, что на 39% превышает поступления за аналогичный период прошлого года (с учетом инвестдохода за три квартала). Об этом говорится на сайте Ассоциации финансистов Казахстана (АФК).
В том числе прямые налоги от организаций нефтяного сектора увеличились на 62,9%, составив 2,87 трлн тенге. В то же время инвестиционный доход от управления фондом (за три квартала) вырос на 14,6%, до 1,8 трлн тенге. В части налоговых поступлений доля РК по разделу продукции выросла на 527,2 млрд тенге, до 809,2 млрд тенге, тогда как поступления по КПН увеличились на 510,9 млрд, до 1,2 трлн тенге. При сохранении текущей динамики налоговых поступлений в декабре, суммарные поступления за 2018 год могут составить 3,16 трлн тенге.
Столь значительное увеличение поступлений в текущем году происходило на фоне относительно высоких цен на нефть, а также роста добычи и экспорта нефти. В частности, Каспийский трубопроводный консорциум (КТК) в январе-ноябре 2018 года экспортировал 55,1 млн тонн нефти, что на 10,5% больше, чем в аналогичном периоде 2017 года. В ноябре этого года объем экспорта нефти составил 5,2 млн тонн против 5 млн тонн в соответствующем месяце прошлого года. Также напомним, что к началу октября 2018 года цена эталонной нефти Brent выросла до 86,7 доллара США за баррель, что является максимумом c конца 2014 года.
В республиканском бюджете на 2018 год размер гарантированного трансферта из Национального фонда Республики Казахстан предусмотрен в сумме 2,6 трлн тенге, которые на текущий момент были переведены в полном объеме. Дополнительно за отчетный период оплачены расходы, связанные с управлением Нацфондом, в общей сумме 16,1 млрд тенге.
С учетом всех доходов и расходов средства Нацфонда в текущем году увеличились на 2,13 трлн тенге, или 9,3%, до 25,06 трлн тенге. Однако в долларовом эквиваленте средства фонда снизились на 2,2%, с 69 млрд до 67,4 млрд долларов США. Отметим, что курс по паре USDKZT за 11 месяцев 2018 года вырос на 11,8%, с 332,3 до 371,6 тенге за доллар.
В прошлом году республиканский бюджет сильно зависел от перечислений из Национального фонда и в итоге, несмотря на рекордные налоговые поступления в размере 2 трлн тенге и относительно высокий инвестиционный доход в размере 1,43 трлн тенге, средства фонда сократились на 941,1 млрд тенге. Всего в прошлом году было использовано 4,42 трлн тенге средств фонда. Тем временем с текущего года правительство снижает зависимость республиканского бюджета от трансферов из Нацфонда.
Так, в подписанном президентом законе «О гарантированном трансферте из Национального фонда Республики Казахстан на 2018−2020 годы» было предусмотрено, что начиная с 2020 года гарантированный трансферт в республиканский бюджет будет зафиксирован в абсолютном значении в тенге и установлен в размере двух трлн тенге. Но в целях плавного перехода на новое правило размер гарантированного трансферта из Нацфонда в республиканский бюджет будет снижен поэтапно. Планировалось, что в 2018 году гарантированный трансферт составит 2,6 трлн тенге, в 2019 году — 2,3 трлн тенге, в 2020 году и последующие годы — 2 трлн тенге.
Однако в Законе Республики Казахстан «О гарантированном трансферте из Национального фонда Республики Казахстан на 2019−2021 годы», подписанном президентом 30 ноября 2018 года, предусмотрен более плавный переход на новое правило. Так, размер гарантированного трансферта в 2019 году составит 2,45 трлн тенге, в 2020 году — 2,3 трлн тенге, а в 2021 году — 2 трлн тенге. Также отметим, что законодательством РК предусмотрено, что средства в Нацфонде не должны снижаться ниже 30% ВВП.
