В Казахстане разработан проект Концепции регулирования предпринимательской деятельности. Об этом деловому порталу Kapital.kz сообщили в Национальной экономической палате «Союз «Атамекен».
Основные подходы к комплексной концепции регулирования предпринимательской деятельности до 2020 года разработало Министерство экономического развития и торговли. Для получения предложений и замечаний документ направлен в Союз «Атамекен».
Разработчики отметили, что цель концепции - создание системы государственного регулирования, обеспечивающей развитие предпринимательства и соблюдение баланса государства, бизнеса и потребителей. В министерстве признали: при действующей модели госрегулирования (Государство → Бизнес → Потребитель). То есть, при доминировании государства, предприниматели не имеют «достаточных рычагов влияния», находясь «под влиянием административного бремени». Оптимальной же моделью названо верховенство потребителя. На удовлетворение именно его желаний, по идее разработчика, должна быть направлена деятельность государства и бизнеса.
Определены 7 задач и 8 целей концепции.
К задачам отнесены:
совершенствование разрешительной системы;
повышение эффективности контрольной и надзорной деятельности;
повышение эффективности государственного регулирования;
снижение административной нагрузки на бизнес;
повышение качества нормативных правовых актов;
обеспечение надлежащего уровня защиты интересов потребителя;
развитие конкуренции.
Цели концепции:
внедрение интегрированной разрешительной системы;
в части контроля и надзора - переход от политики выявления и наказания к профилактике и предупреждению;
в части развития саморегулирования – повышение ответственности бизнеса и развитие конкуренции;
в части механизмов нормотворчества – повышение качества государственного регулирования;
в части технического регулирования – снижение барьеров для бизнеса и повышение качества безопасности продукции;
в части системы наказаний – обеспечение справедливости наказания для стимулирования законопослушного поведения;
в части налогообложения – совершенствование налогового администрирования и снижение нагрузки на бизнес;
в части защиты потребителей – обеспечение благоприятных условий для бизнеса без ущерба интересам потребителей;
Союз «Атамекен» призывает членов Палаты детально изучить основные подходы к комплексной концепции регулирования предпринимательской деятельности и представить свои предложения и замечания до 20 сентября. Презентация документа в правительстве запланирована на 25 сентября.
