Ужесточить наказание для недобросовестных продавцов и владельцев торговых точек предложили депутаты в ходе рассмотрения поправок в Кодекс об административных правонарушениях. При этом председатель мажилиса Парламента Нурлан Нигматулин заявил, что, несмотря на гуманизацию административного законодательства, следует в первую очередь отстаивать права граждан, передает корреспондент центра деловой информации Kapital.kz.
«Надо, наоборот, усилить ответственность за такие проступки… Гуманизация — дело хорошее, но нельзя быть добреньким за счет наших граждан», — заявил Нурлан Нигматулин.
По мнению председателя мажилиса, следует ввести в законопроект «О внесении изменений и дополнений в Кодекс РК об административных правонарушениях такие нормы, как превышение сроков годности для тех или иных видов продукции, обсчет, обвешивание, ввод покупателя в заблуждение.
«Это очень распространенная норма, вы ее убираете из Административного кодекса. Если бы вы сейчас сказали, что мы уже с этим поборолись, той проблемы не существует в обществе, было бы понятно. А пока непонятно, чем руководствовалось министерство. Вы являетесь ведущим органом по администрированию дел по этой статье, по 190. Поэтому чем вы руководствовались? Как можно было согласовывать такую позицию?» — выразил недоумение Нурлан Нигматулин и поручил до второго чтения законопроекта внести соответствующие поправки.
Отметим, что, по словам депутата Снежаны Имашевой, законопроект «О внесении изменений и дополнений в Кодекс РК об административных правонарушениях» в первом чтении предусматривает снижение штрафов примерно на 30% за обман потребителей и продажу товаров без документов.
«Мы очень долго обсуждали в рабочей группе новые нормы, и у большинства членов рабочей группы скорее на них реакция больше негативная, чем положительная. Потому что с бурным развитием торговли в республике, наличием множества торговых точек рынков, магазинов, супермаркетов такие явления, как обмер, обвес, обсчет, введение потребителя в заблуждение относительно свойств и качеств товара, очень распространенные. И далеко за примерами ходить не надо, каждый из нас, здесь сидящих, хотя бы раз сталкивался с ситуацией, когда приходит в супермаркет, и на полке товара на ценнике одна цена, а на кассе пробивается другая», — обратила внимание на недочеты депутат.
В частности, по ее словам, очень много жалоб на аптеки и магазины цифровой и бытовой техники по факту «введение в заблуждение относительно свойств товаров».
«Уважаемое министерство МВД, учитывая такую степень распространенности этих фактов, чем обосновано снижение штрафов по данным статьям?» — поинтересовалась депутат.
При этом замминистра МВД РК Берик Бисенкулов отметил, что депутатами поднимается очень серьезная проблема.
«Вопрос сохранения санкций по указанной статье. Мы предлагаем рассмотреть на рабочей группе. Что касается в плане выявляемости нарушений. Действительно, она у нас низкая, в текущем году у нас выявлено всего 10 таких фактов. В основном это связано с тем, что по данным административным производствам мы можем возбуждать дело момента подачи заявления самого потребителя. А как показывает практика, часто не обращаются или обращаются уже с учетом просроченных сроков для возбуждения адмпроизводства. Эту работу нам надо активизировать. И мы займемся этой работой», — пояснил Берик Бисенкулов.
Депутат от фракции «Ак жол» Азат Перуашев попросил устанавливать размер штрафа кратно сумме самой стоимости товара.
«Тогда мы увидим — на самом ли деле это малый бизнес, если он ввозит на миллиарды эту продукцию, или теневой крупный бизнес. Поэтому мы считаем, что данный законопроект, безусловно, нуждается в доработке этих моментов. Мы поддерживаем в целом направление — гуманизацию, либерализацию делового поля, в котором мы работаем, но все-таки считаем, что кодекс должен работать на честный бизнес, а не создавать льготы для жуликов и теневиков», — подчеркнул лидер фракции.
Азат Перуашев также предложил не ограничиваться повышением штрафов, а ввести в административное законодательство такую меру как «изъятие из оборота недоброкачественной продукции».
«Интересно, что при этом нет даже по целому ряду мер такого вида (наказания. — Ред.) как изъятие из оборота продукции, получается, мы можем оштрафовать за ввоз продукции, но при этом эта продукция остается в обороте. И люди продолжают покупать продукцию, опасную для их здоровья и жизни… Я думаю, что нам нужно в качестве меры ввести „изъятие из оборота недобросовестной продукции“», — констатировал депутат.
Законопроект «О внесении изменений и дополнений в Кодекс РК об административных правонарушениях» одобрен депутатами в первом чтении.
