Для улучшения инвестиционного климата по поручению Президента, которое он дал в Послании «Третья модернизация Казахстана: глобальная конкурентоспособность», министерством по инвестициям и развитию РК совместно с экспертами Всемирного банка разработана Национальная инвестиционная стратегия на 2018−2022 годы.
Одним из направлений исполнения Послания Президента является создание Национальной компании «KAZAKH INVEST», которая должна содействовать развитию и продвижению казахстанского несырьевого экспорта и привлечению прямых иностранных инвестиций в приоритетные сектора экономики. Как мы понимаем, нацкомпания имеет широкую сеть своих представителей в регионах Казахстана и за рубежом и обеспечивает полный спектр услуг по сопровождению инвестиционных проектов от идеи до реализации по принципу «одного окна».
О работе компании в беседе с корреспондентом центра деловой информации Kapital.kz рассказал заместитель председателя правления «KAZAKH INVEST» Биржан Канешев.
— Биржан Бисекенович, в Стратегии определены приоритетные отрасли и страны. Как будет выстроена работа компании по этим направлениям?
— Для Казахстана вопрос определения приоритетных отраслей для привлечения прямых иностранных инвестиций, кроме нефтегазового сектора, является особенно актуальным.
По поручению Главы Государства мы изучили практику работы лучших в мире агентств по привлечению инвестиций: ирландское, турецкое, австрийское и словенское. Исходя из лучших практик, компания избрала новый проактивный подход к привлечению инвестиций в приоритетных отраслях, странах и компаниях.
Весь процесс включает несколько основных этапов. Аналитический этап направлен на подготовку самого инвестиционного предложения с индивидуальным подходом к каждому потенциальному инвестору, первоначальные переговоры и при принятии инвестором положительного решения о реализации инвестиционного проекта в РК, дальнейшее его сопровождение.
Эффективное привлечение иностранных инвестиций зависит от практической реализации каждого проекта, от прозрачности процедур оформления разрешительных документов к этим проектам. Для многих инвесторов оформление земельного участка в течение 2−3 месяцев является очень большой потерей времени и соответственно финансов.
Тем самым, исходя из принципа «одного окна», KAZAKH INVEST будет реализовывать функции, исключающие или минимизирующие необходимость взаимодействия инвестора с представителями государственных органов РК для решения различных вопросов, начиная от визовой поддержки инвесторов до получения разрешений на земельные участки, на привлечение иностранной рабочей силы и других разрешительных процедур.
— То есть важно выстроить работу с инвесторами именно в регионах? Как вы видите эту работу?
— Мы изучили как в регионах выстроена работа системы поддержки и привлечения иностранных инвестиций, ознакомились с работой Центров обслуживания инвесторов (ЦОИ) при Социально-предпринимательских корпорациях (СПК), Центров обслуживания предпринимателей при АО «ФРП «Даму», Секторов обслуживания инвесторов при Центрах обслуживания населения и региональных филиалов НПП «Атамекен».
В регионах также функционируют ЦОИ, которые организованы в различных организационно-правовых формах. К примеру, в Павлодарской области функционирует Агентство по привлечению инвестиций, которое проводит значительную работу по формированию инвестпроектов.
Вместе с тем, в регионах действуют СПК, специальные экономические зоны и индустриальные зоны, как структуры, обеспечивающие всю необходимую инженерную инфраструктуру.
В целях обеспечения принципа «одного окна» для иностранных инвесторов, мы определили следующий формат предоставления услуг:
— сервисную поддержку инвесторов по проведению консультаций и выдаче разрешительных документов необходимо проводить под руководством Центров при НПП.
— существующие ЦОИ при акиматах областей в виде секторов преобразовать в структуры, способные более эффективно выполнять свои функции по проработке инвестиционных предложений с бизнес планами и расчетами финансовой модели и в итоге формирующие конкретные проекты для вынесения на Региональный совет по инвестициям, как это уже эффективно функционирует в Павлодарской и Алматинской областях, г. Алматы.
— координация вопросов по размещению проектов и обеспечению необходимой инженерной инфраструктурой сконцентрировать в СПК.
Такая инфраструктура будет соответствовать лучшим практикам, что создаст комфортные условия для инвесторов.
Для этого во всех регионах Казахстана присутствуют наши региональные представители, что обеспечит возможность получения всех государственных услуг на местах и скорейшего решения операционных вопросов. При этом вся взаимосвязь инвестора с государственными структурами происходит через представителей «KAZAKH INVEST».
— С какой проблемой чаще всего обращается инвестор? Какие вопросы наиболее часто возникают в ходе деятельности?
— Наибольшее количество вопросов, конечно, по визовой поддержке. Здесь мы подготовили предложения по внесению изменений и дополнений в законодательство РК и отрабатываем их с Комитетом миграционной службы МВД РК.
Следующее немаловажное, это вопросы предоставления земельных участков. Именно в этом вопросе думаем будет проявляться наше содействие по работе с местными исполнительными органами. К примеру, мы провели все необходимые процедуры оформления земельного участка для ТОО «Феникс Фид Миллс» (Алматинская область).
На этапе строительства объектов инвесторы сталкиваются с множеством инфраструктурных вопросов — газо-, водо-, электроснабжение, эксплуатация ж/д путей и так далее.
Помимо этих вопросов имеются вопросы по получению многих разрешительных документов, лицензий, сертификатов.
Таким образом, Региональный представитель сопровождает инвесторов от начала проекта до ввода объекта в эксплуатацию на протяжении всего времени существования проекта, а также экспортного сопровождения инвестиционных проектов. Мы считаем это очень важным для удержания инвестора в стране.
Процесс сопровождения инвесторов, реализация конкретных инвестиционных проектов все-таки в большой степени зависит от четкого взаимодействия, улучшения процедур выдачи тех или иных государственных услуг.
— А что по-вашему требуется для привлечения инвесторов в конкретный регион?
— Сегодня для нас большую озабоченность составляет формирование инвестиционных предложений от регионов, требующих вложения инвестиций. Под конкретное инвестиционное предложение мы должны провести адресное привлечение иностранных инвестиций.
К сожалению, в некоторых регионах нет четкого представления о возможностях региона, нет структурированных предложений для привлечения инвестиций. Зачастую это либо идеи, либо не проработанные предложения отдельных предпринимателей. Но в принципе в регионах нет и соответствующих структур, кто бы профессионально мог подготовить эти проекты для дальнейшего их представления инвесторам.
Мы считаем, что подготовка таких проектов должна осуществляться из источников, представленных на уровне центральных государственных органов, местных исполнительных органов, национальных компаний и холдингов. Далее «KAZAKH INVEST», исходя из аналитической оценки потенциала отечественного и зарубежных рынков потребления товаров и услуг, будет дорабатывать эти инвестиционные проекты с учетом интересов иностранных инвесторов на глобальном и региональном рынке.
В мире есть хорошие примеры, когда под определенные инвестиционные предложения были привлечены и построены целые регионы страны, это Анталия в Турции, Татарстан в России, Хайнянь в Китае. Продвижение этих регионов осуществлялось именно за счет их инвестиционного потенциала.
Мы в первую очередь должны понимать, что нужно стране, какие отрасли, какие направления развития для нас важны. И здесь, думаю, важна активная заинтересованность акимов областей, отраслевая ориентированность каждого региона, профессиональная подготовка инвестпредложений с бизнес планами и финансовыми моделями их реализации.
— Спасибо за беседу! Надеюсь в следующий раз мы уже поговорим о реализованных проектах и результатах инвестиционной стратегии.
