Спор о бизнесе и экологии: нужно ли вводить оперативные проверки предприятий
Обсуждение экологических поправок в парламенте переросло в дискуссию о границах контроля и приоритете безопасности казахстанцев
Рассмотрение экологических поправок в мажилисе сопровождалось резкой полемикой между депутатами Азатом Перуашевым и Едилом Жанбыршиным. Поводом стали нормы, предусматривающие изменение порядка экологического контроля и расширение возможностей для оперативных проверок предприятий, передает корреспондент центра деловой информации Kapital.kz.
Во время обсуждения законопроекта Азат Перуашев заявил, что часть предлагаемых изменений действительно необходима, однако некоторые положения, по его мнению, создают риски чрезмерного давления на предпринимателей. Особую обеспокоенность у депутата вызвало выведение отдельных мер экологического контроля из регулирования Предпринимательского кодекса.
«Проверяющий становится над проверяемым и над законом», — заявил Азат Перуашев с трибуны мажилиса.
Он предупредил, что на практике подобные механизмы могут привести к усилению административного давления, прежде всего на малый и средний бизнес. По словам депутата, крупные промышленные компании обладают достаточными ресурсами для защиты своих интересов, тогда как небольшие предприятия оказываются наиболее уязвимыми.
«Возможно, в отношении крупных монополистов, горнодобывающих, нефтедобывающих и нефтеперерабатывающих компаний можно предусмотреть более жесткие меры контроля. Но исключение любого вида контроля из рамок Предпринимательского кодекса на практике означает борьбу не с монополистами и сырьевыми гигантами, а вакханалию в отношении малого и среднего бизнеса», — отметил он.
Азат Перуашев также подчеркнул, что постоянные проверки и дополнительные административные процедуры могут осложнить работу предпринимателей.
«Когда же ему работать, выпускать продукцию, платить налоги государству?» — задал вопрос депутат.
Он сообщил, что фракция «Ак жол» не намерена поддерживать законопроект до тех пор, пока спорные нормы не будут пересмотрены.
В ответ председатель Комитета по вопросам экологии и природопользования Едил Жанбыршин заявил, что предлагаемые меры касаются прежде всего предприятий с высоким уровнем экологической опасности. Речь, по его словам, идет об объектах I и II категории, деятельность которых связана со значительными выбросами и потенциальными угрозами для окружающей среды.
«Здесь есть депутаты, которые лоббируют интересы бизнеса. Тогда скажите, пожалуйста, почему эти предприятия не соблюдают требования Предпринимательского кодекса? Почему они не модернизировали свое производство? Почему не внедрили современные технологии, как требует законодательство?» — ответил Едил Жанбыршин.
Он отдельно подчеркнул, что малый бизнес, включая объекты IV категории — небольшие кафе, бани и другие подобные предприятия — под действие предлагаемых усиленных мер фактически не подпадает.
По словам депутата, экологические службы должны иметь возможность реагировать немедленно в случае аварийных выбросов или иных чрезвычайных ситуаций, не тратя время на длительные процедуры согласования.
«Если, например, на Атырауском НПЗ происходит чрезвычайная ситуация — мы что, должны сидеть и ждать? Или, например, битумный завод делает огромные выбросы в 3 часа ночи?» — сказал он.
Едил Жанбыршин подчеркнул, что при обсуждении экологического контроля главным приоритетом должны оставаться здоровье людей и безопасность окружающей среды.
«Для нас приоритет — не бизнес и не прибыль. Для нас приоритет — жизнь человека. Конечно, надо проверять», — заявил депутат.
Он также пояснил, что уведомительный порядок проведения проверок не предлагается отменять полностью. По его словам, изменения касаются только ситуаций, когда требуется экстренное вмешательство из-за угрозы экологии или здоровью населения.
«Мы что, три дня должны ждать? Это аварийные выбросы, они в моменте должны быть распознаны», — заключил Едил Жанбыршин.
Ранее сообщалось, что крупные промышленные предприятия Казахстана затягивают судебные споры за урон экологии по причине юридических пробелов.
Читайте также
Суд Астаны постановил взыскать с NCOC 3,5 млрд тенге
Компания выплатит штраф за экологические нарушения
При работе с материалами Центра деловой информации Kapital.kz разрешено использование лишь 30% текста с обязательной гиперссылкой на источник. При использовании полного материала необходимо разрешение редакции.
Вам может быть интересно
Читайте Kapital.kz в
