Казахстан продвигает новую цифровую повестку евразийской торговли - эксперт
Почему будущее интеграции в ЕАЭС зависит не от количества ИТ-платформ, а от их совместимости
Главный вызов для евразийской торговли сегодня заключается уже не в том, есть ли у стран цифровые платформы. Они есть почти у всех. Вопрос в другом: способны ли эти платформы признавать документы друг друга, обмениваться данными без повторной подачи бумаг и работать как единая трансграничная среда для бизнеса. Именно здесь проходит граница между формальной цифровизацией и настоящей цифровой интеграцией.
Для Казахстана эта тема имеет особое значение накануне заседания Высшего Евразийского экономического совета в Астане и государственного визита Президента России Владимира Путина. Страна председательствует в ЕАЭС и может использовать этот период не только для обсуждения общих принципов, но и для продвижения конкретных решений: «умных» границ, безбумажных торговых коридоров, взаимного признания электронных документов и интегрированных систем «единого окна».
Если евразийская интеграция хочет оставаться конкурентоспособной, ей необходимо переходить от отдельных национальных цифровых проектов к совместимой системе, где данные, документы и доверительные сервисы работают через границы. О том, почему будущее евразийской интеграции будет зависеть не от количества цифровых платформ, а от их способности работать вместе через границы, рассказал Алексей Бондаренко, международный консультант Отдела торговли, инвестиций и инноваций Экономической и социальной комиссии ООН для Азии и Тихого океана, эксперт по цифровой торговле, системам «единого окна» и искусственному интеллекту.
– В преддверии ВЕЭС в Астане все чаще говорится о совместимых цифровых торговых экосистемах и механизмах взаимного признания. Насколько это важно для региональных экономических объединений?
– Это абсолютно необходимо. Сегодня ключевая задача заключается не просто в том, чтобы у стран были цифровые платформы. Важно, могут ли эти платформы «общаться друг с другом» через границы.
Речь идет о взаимном признании электронных сертификатов происхождения, таможенных и транзитных данных, санитарных и ветеринарных сертификатов, транспортных разрешений и электронных счетов-фактур. Без этого участники торговли по-прежнему вынуждены использовать бумажные документы и повторно подавать их на границе. Это фактически подрывает саму цель цифровизации.
На мой взгляд, реальным следующим шагом для стран союза должен стать переход от внутренней цифровизации к интероперабельным трансграничным экосистемам, построенным на взаимном признании документов, данных и цифровых доверительных услуг.
Для евразийской интеграции совместимость – это не техническая деталь, а основа региональной экономической интеграции. Если союз хочет оставаться актуальным в эпоху искусственного интеллекта и безбумажной торговли, он должен создать надежную цифровую торговую среду, где данные перемещаются беспрепятственно, контроль в большей степени основан на оценке рисков, а соблюдение требований становится менее обременительным для предприятий.
– В Казахстане активно развиваются системы «единого окна» и обмена данными. Почему именно эти направления помогают снижать скрытые торговые барьеры?
– Это одна из важнейших реформ, доступных сегодня странам региона. Хорошо продуманная система «единого окна» – это не просто инструмент для удобства бизнеса. Это стратегическая и комплексная реформа, направленная на выявление и снижение скрытых барьеров, упрощение соблюдения нормативных требований и повышение предсказуемости трансграничной торговли.
Но ценность «единого окна» зависит от того, насколько оно связано с надежным обменом данными и общими рабочими процессами между ведомствами. Моя позиция заключается в том, что такие системы должны эволюционировать из электронных стоек регистрации в интегрированные экосистемы содействия торговле.
Я называю это «умным окном» как следующим этапом развития системы «единого окна». Такой подход требует, чтобы таможенные, транспортные, санитарные, ветеринарные, фитосанитарные, лицензионные и стандартизационные органы автоматически обменивались данными, применяли скоординированное управление рисками и предотвращали дублирование запросов документов.
Когда надежный обмен данными работает должным образом, участники торговли предоставляют информацию один раз, а государство использует ее повторно в различных подразделениях. Это особенно важно для Казахстана и всего региона, поскольку многие внутренние процессы уже оцифрованы, но трансграничная неэффективность сохраняется.
Скрытые барьеры теперь носят скорее процедурный и институциональный, чем чисто технологический характер. Именно поэтому надежный обмен данными имеет центральное значение для конкурентоспособности: он сокращает задержки, снижает затраты на соблюдение требований и делает торговую систему более прозрачной и предсказуемой.
– Президент Касым-Жомарт Токаев делает акцент на технологической модернизации, эффективности логистики и цифровой трансформации. Насколько такой подход важен для адаптации стран к будущему глобальной торговли?
– Будущее мировой торговли будет определяться не только тарифами и физической инфраструктурой, но и цифровой связью, эффективностью логистики, качеством регулирования и способностью интегрироваться в региональные и глобальные цепочки создания стоимости.
С этой точки зрения акцент Казахстана на модернизации соответствует направлению, в котором развивается управление торговлей во всем мире. Это особенно актуально для стран Евразии, где географическое положение делает эффективность транспорта и границ решающим фактором.
Физическая инфраструктура важна, но она приносит полную отдачу только тогда, когда ей соответствуют современные процедуры, совместимые системы и цифровая координация между ведомствами и границами. Именно поэтому я постоянно подчеркиваю: мягкие меры так же важны, как и жесткие инвестиции.
Акцент президента Токаева отражает важный стратегический сдвиг. Торговая политика сегодня направлена не только на перемещение товаров, но и на создание надежной цифровой и логистической среды для бизнеса. Страны, которые адаптируются раньше, будут лучше подготовлены к внедрению таможенных процедур с использованием искусственного интеллекта, безбумажных торговых коридоров, цифровых транзитных систем и более быстрой региональной интеграции.
В этом смысле политика Казахстана выглядит своевременной и практичной. Она учитывает, что конкурентоспособность страны и региона определяется уже не только километрами дорог или объемами торговли, но и тем, насколько быстро, прозрачно и предсказуемо работают процедуры.
– Может ли нынешнее председательство Казахстана способствовать ускорению более практичной и технологически ориентированной цифровой повестки в рамках союза?
– Это возможно, если председательство будет использоваться для продвижения конкретных пилотных проектов и достижения измеримых результатов, а не только для общих заявлений.
Казахстан имеет все возможности для реализации более практической повестки, поскольку уже обладает прочной базой в области цифровизации таможни, электронного документооборота и торговой интеграции. Важно и то, что страна понимает: оставшимся узким местом является трансграничная совместимость.
На мой взгляд, наиболее полезный вклад, который может внести Казахстан, заключается в продвижении реализуемых региональных инициатив. Это «умные» границы, надежные безбумажные торговые коридоры, интегрированные экосистемы «единого окна» и цифровые транзитные решения. Именно в этих областях союз может продемонстрировать реальный прогресс в короткие сроки.
Искусственный интеллект также может сыграть свою роль, но только в рамках более широкой архитектуры, основанной на качественных данных, управлении рисками и предварительной обработке документов до прибытия грузов.
Да, председательство Казахстана может стать катализатором более технологически ориентированной повестки. Но успех будет зависеть от того, перейдет ли союз от концептуальных дискуссий к практической совместимости, взаимному признанию и скоординированному управлению границами.
Именно в этом заключается реальная ценность упрощения торговых процедур. В целом будущее евразийской торговой интеграции будет зависеть не столько от количества цифровых систем, которые страны создают по отдельности, сколько от того, насколько эффективно эти системы будут связаны, признаны и будут пользоваться доверием на международном уровне.
Читайте также
70 крупных проектов реализуют в Казахстане российские инвесторы
Об этом говорится в статье Владимира Путина, опубликованной в издании «Казахстанская правда»
При работе с материалами Центра деловой информации Kapital.kz разрешено использование лишь 30% текста с обязательной гиперссылкой на источник. При использовании полного материала необходимо разрешение редакции.
Вам может быть интересно
